一、基本情況
陸豐市民政局,是市政府主管社會行政事務的職能部門。履行著“上為政分憂,下為群眾解愁”的重要職能。
民政局下設事業(yè)單位和職能:
1、陸豐市烈士陵園管理處,事業(yè)編制17人。職能:烈士陵園建筑物建設維護與環(huán)境美化,烈士骨灰保存,革命烈士紀念活動組織等。
2、陸豐市軍隊離休退休干部休養(yǎng)所,事業(yè)編制3名。職能:軍休干部生活扶助、醫(yī)療保健、待遇費發(fā)放,閱讀文件組織、重要活動組織、文體活動等。
3、陸豐市永安殯儀館,事業(yè)編制23名。職能:提供殯儀服務,殯葬禮儀服務,遺體處置服務,遺體火化、骨灰安葬安放服務、遺體安葬、喪葬用品服務。
4、陸豐市金盆山殯儀館,事業(yè)編制21名。職能:提供殯儀服務,殯葬禮儀服務,遺體處置服務,遺體火化,骨灰安葬安放服務,遺體安葬、喪葬用品服務。
5、陸豐市兒童福利院,事業(yè)編制7名,。職能:收養(yǎng)孤殘兒童,棄嬰及家庭無力照管殘疾兒童等。
6、陸豐市救助管理站(掛流浪未成年人救助保護中心牌),事業(yè)編制28名,。職能:對城市流浪乞討人員實施救助和對流浪未成年人予以臨時救助保護等。
7、陸豐市殯葬管理監(jiān)察隊(掛陸豐市殯葬管理所牌),事業(yè)編制20名。職能:查處全市違反殯改政策的各類行為,宣傳殯葬改革政策等。
8、陸豐市福利院(光榮院),事業(yè)編制10名。職能:負責對全市優(yōu)撫人員、孤寡老人提供養(yǎng)老服務等。
9、陸豐市婚姻登記中心,事業(yè)編制5名。職能:負責全市婚姻登記業(yè)務,宣傳婚姻法等。
10、陸豐市老齡工作委員會辦公室,事業(yè)編制2名。職能:負責全市老年人服務工作等。
11、陸豐市社會福利有獎募捐委員會辦公室,事業(yè)編制4名。職能:協(xié)助汕尾市福彩中心發(fā)行福利彩票。
民政局本部設置和職能如下:
民政局本部行政編制24名。其中局長1名,副局長4名,正副股長(主任)11名。后勤服務人員數(shù)3名。
1、人秘股,組織協(xié)調機關政務工作,負責綜合性文件起草、會議組織、公文運轉、機要保密、檔案管理、宣傳、計劃生育、信訪、接待等工作:負責機關和指導下屬單位的紀檢、監(jiān)察、審計、廉免、調配、獎懲和機構設置人事編制、勞動工資管理及職稱評定;參與局人事研究會議和有關事項決策;負責局機關及下屬單位的黨群、共青團、婦女、工會教育規(guī)劃工作;完成領導交辦的其他工作。
2、計劃財務股,擬訂民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和民政基礎設施建設標準;承擔本級及全市民政事業(yè)經(jīng)費專業(yè)項目績效評價管理工作;監(jiān)督民政事業(yè)經(jīng)費的管理和使用;承辦機關及直屬單位民政事業(yè)經(jīng)費的預決算,固定資產(chǎn)和日常財務管理工作;承擔本級福利彩票公益金的管理、使用、發(fā)放工作;承擔民政統(tǒng)計管理工作。
3、優(yōu)撫安置股(掛復員退伍軍人安置辦公室牌),負責“三屬”(烈屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬)革命傷殘人員、在鄉(xiāng)老復員軍人、帶病回鄉(xiāng)老復員軍人和義務兵家屬的撫恤、補助、優(yōu)待工作;追認革命烈士的審核上報、烈士褒揚;負責傷殘軍人標準調級換證的審核上報工作;負責退役士兵、復員干部、傷病殘軍人的接收安置工作;負責軍隊(含武警部隊)移交地方管理的離退休干部、退休士官、無軍籍退職職工的接收安置工作;負責組織實施軍地兩用人才的開發(fā)使用工作;會同有關部門推進退役士兵職業(yè)技能培訓;負責復退軍人穩(wěn)定工作。
4、雙擁股,承擔市擁軍優(yōu)屬擁政愛民領導小組的日常工作;檢查督促雙擁政策的貫徹落實:組織開展雙擁模范城活動和重要節(jié)日的擁軍優(yōu)屬活動;協(xié)調地方部門保障部隊軍事行動和支前活動,配合做好優(yōu)撫安置工作;指導協(xié)調軍地雙方開展以愛國主義為核心的國防和雙擁宣傳教育。
5、救災救助股,擬訂救災工作計劃,組織協(xié)調救災工作,核定和上報全市災情;會同有關部門組織轉移、安置、慰問災民;農(nóng)村災民損毀房屋重建補助和災民生活救助;管理、分配救災款、物并監(jiān)督檢查使用情況;組織指導救災捐贈工作,會同有關部門擬訂減災規(guī)劃和慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;負責扶貧周轉金的使用管理;指導各地建立和實施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度;組織和指導扶貧濟困等社會互助活動;指導農(nóng)村五保戶供養(yǎng)和敬老院建設工作。
6、基層政權和社區(qū)建設股,負責基層政權、基層群眾性自治組織建設工作、鎮(zhèn)(場、區(qū))政務公開日常工作;指導村(居)民委員會貫徹實施村(居)民委員組織法,加強民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作;指導城市社區(qū)服務管理工作;會同有關方面按規(guī)定擬訂社會工作發(fā)展規(guī)劃和職業(yè)規(guī)范,承擔社會工作師登記注冊上報審核工作,推進社會工作人才隊伍建設和相關志愿者隊伍建設。負責市、各鎮(zhèn)(場、區(qū))行政區(qū)域的設立、撤銷、調整、更名、界線變更以及政府駐地遷移的審核和報批;組織設置地名標志和管理地名檔案;指導各鎮(zhèn)(場、區(qū))行政區(qū)域界線的勘定和管理工作;調處鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線爭議。
7、社會福利和社會事務股,指導、組織實施保障城鎮(zhèn)老年人、孤兒等特殊困難群體的社會福利政策、法規(guī);負責各類社會福利企事業(yè)單位、社會福利機構的管理服務工作;指導救助管理站對流浪乞討和流浪未成年人的救助管理及保護工作;負責收養(yǎng)登記管理工作;負責婚姻登記、婚姻服務和婚姻介紹機構的管理工作;負責殯葬改革和殯葬管理工作;負責經(jīng)營性公墓的審核報批工作;指導各鎮(zhèn)(場、區(qū))殯葬改革工作。負責全市社團組織的審批登記、管理;負責民辦非企業(yè)單位的登記、管理等各項工作;承擔汕尾市政府委托在陸豐市的全市性社團及其分支機構的管理、監(jiān)督、年審工作。
8、老區(qū)建設工作辦公室,貫徹落實黨和政府關于加強、扶持老區(qū)建設的各項方針政策,加快老區(qū)建設步伐;管好、用好老區(qū)建設方面的人、財、物保證黨和政府各項政策的兌現(xiàn)和任務的完成;協(xié)調農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水產(chǎn)、交通、文教、衛(wèi)生等有關部門,扶持加強老區(qū)建設,保證各項資金的落實;扶持和幫助老區(qū)貧困地區(qū)群眾盡快脫貧致富,加大力度,盡快把老區(qū)的生產(chǎn)、生活趕上富裕地區(qū)的先進水平
二、收入決算說明
2013年度部門收入決算(詳見表一)
2013年度收入決算6888.42萬元,其中:財政撥款收入5800.93萬元,其他收入1087.49萬元。
三、支出決算說明
支出決算總規(guī)模情況(詳見表二、表三、表四)
2013年支出決算6669.13萬元,其中:財政撥款支出5462.84萬元。2013年財政撥款支出按用途劃分,基本支出1511.38萬元,占27.6%,其中:工資福利支出625.23萬元,對個人和家庭的補助545.76萬元,商品和服務支出340.39萬元;項目支出決算3951.46萬元,占72.4%,主要支出項目有社會保障和就業(yè)支出3597.82萬元,醫(yī)療衛(wèi)生323.65萬元,農(nóng)村水事務10萬元,其他支出20萬元。
四、2013年項目支出情況說明
2013年財政撥款安排的項目支出共3951.46萬元,具體情況如下(按照對應科目進行說明):
1、社會保障和就業(yè)(類)決算支出3597.82萬元,主要支出項目有民政管理事務12萬元,撫恤2622.03萬元,退役安置344.5萬元,社會福利20萬元,其他城市生活救助62.88萬元,自然災害生活救助482.4萬元,其他農(nóng)村生活救助26萬元,其他社會保障和就業(yè)支出28萬元。
2、醫(yī)療衛(wèi)生(類)決算支出323.65萬元,主要支出項目有醫(yī)療保障323.65萬元。
3、農(nóng)林水事務(類)決算支出10萬元,主要支出項目有農(nóng)業(yè)10萬元。
4、其他支出(類)決算支出20萬元。
五、2013年“三公經(jīng)費”財政撥款支出決算說明
2013年“三公經(jīng)費”財政撥款支出共13萬元,具體情況如下(按照對應科目進行說明):
1、公務用車購置及運行維護費支出萬元,主要包括:(1)公務車保有量3輛,全年運行維護費支出 8萬元,平均每輛2.6萬元。
2、公務接待費支出3萬元,主要用于上級對村選及核災工作的指導和檢查等方面公務接待。