2017年度陸豐市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局預(yù)算基本情況說(shuō)明

目錄

第一部分  部門(mén)概況

第二部分  2017年度部門(mén)預(yù)算公開(kāi)表

第三部分  2017年度部門(mén)預(yù)算情況說(shuō)明

第四部分  其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)

第五部分  名詞解釋

第一部分  部門(mén)概況

一、 部門(mén)基本情況

（一）部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能

本部門(mén)預(yù)算已包括本級(jí)預(yù)算和所屬單位預(yù)算在內(nèi)的匯總預(yù)算，下屬單位具體包括：下屬事業(yè)單位陸豐市對(duì)外加工裝配服務(wù)中心。

陸豐市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局（陸豐市口岸工作辦公室）是主管對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作、口岸管理和招商引資工作的市人民政府組成部門(mén)，內(nèi)設(shè)人秘股、對(duì)外貿(mào)易股、外商投資股（掛市外商投資服務(wù)中心牌）、加工貿(mào)易股、口岸工作股等 5個(gè)職能股室。

主要職責(zé)：

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家和省對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)合作、外商投資和口岸管理的方針政策、法規(guī)，擬訂地方性的相關(guān)政策、規(guī)章和管理辦法，并組織實(shí)施。

2、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)外經(jīng)貿(mào)工作，宏觀管理進(jìn)出口業(yè)務(wù)。擬訂并執(zhí)行外經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度指導(dǎo)性計(jì)劃；分析、掌握國(guó)際、國(guó)內(nèi)外經(jīng)貿(mào)形式和我市進(jìn)出口狀況，提出總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整等宏觀調(diào)控建議；貫徹執(zhí)行出口商品配額招標(biāo)政策及實(shí)施辦法，變薄、下達(dá)進(jìn)出口額計(jì)劃并組織實(shí)施；研究推行電子商務(wù)等新型貿(mào)易方式的發(fā)展。

3、負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作，擬訂并貫徹執(zhí)行對(duì)外技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易及其有關(guān)的鼓勵(lì)政策、管理方法；協(xié)調(diào)管理技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)出口和國(guó)際招標(biāo)。指導(dǎo)和監(jiān)督對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計(jì)咨詢等項(xiàng)業(yè)務(wù)的管理。綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。

4、參與制訂外商投資的發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃；擬訂本地區(qū)吸引外資的各項(xiàng)優(yōu)惠規(guī)定；核定國(guó)家規(guī)定限額的外商投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業(yè)的設(shè)立；審批和核報(bào)國(guó)家投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和合同、章程的情況；指導(dǎo)、管理招商引智、投資促進(jìn)和外商投資企業(yè)的進(jìn)出口。

5、會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施國(guó)家有關(guān)加工貿(mào)易的政策和管理辦法；核準(zhǔn)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，宏觀指導(dǎo)加工貿(mào)易工作；監(jiān)察監(jiān)督加工貿(mào)易企業(yè)執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)政策、法規(guī)的情況。

6、依法核報(bào)各類企業(yè)的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格；擬訂國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、投資的管理辦法和具體政策；會(huì)同有關(guān)部門(mén)核報(bào)我市境外開(kāi)發(fā)的企業(yè)，并參與協(xié)調(diào)管理；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督境內(nèi)外各種外經(jīng)貿(mào)交易會(huì)、展覽展銷會(huì)、洽談會(huì)和招商活動(dòng)等。

7、擬訂口岸建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和管理辦法并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)口岸開(kāi)設(shè)、關(guān)閉、調(diào)整和核報(bào)工作；負(fù)責(zé)組織共建文明口岸活動(dòng)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)檢查處理口岸重大涉外事件和嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題。

8、負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)合作、外商投資和口岸工作燈宏觀運(yùn)行狀況的監(jiān)測(cè)，統(tǒng)計(jì)分析及信息綜合工作。

9、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)國(guó)有 外經(jīng)貿(mào)企業(yè)體制改革和外經(jīng)貿(mào)行業(yè)有關(guān)商會(huì)、協(xié)會(huì)等的工作。

10、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)外反傾銷、反補(bǔ)貼、反壟斷、保障措施及其他進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作，綜合協(xié)調(diào)本市有關(guān)世界貿(mào)易組織和自由貿(mào)易區(qū)事務(wù)的具體工作，依法組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查及其他貿(mào)易救濟(jì)措施，指導(dǎo)協(xié)調(diào)國(guó)外對(duì)本市出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴工作。

11、承辦市人民政府和上級(jí)主管部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。 

（二）部門(mén)人員構(gòu)成

2016年人員編制37人。其中：行政編制23人， 事業(yè)編制10人，工勤編制4人。

2016年末實(shí)有人數(shù)71人。其中：在職人員49人（包括行政在職人員16人、事業(yè)在職人員24人、工勤行政在職人員9人） ；離退休人員22人。財(cái)政預(yù)算撥款（補(bǔ)助）人員共49人。    

第二部分  2017年陸豐市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局部門(mén)預(yù)算表

具體公開(kāi)表格見(jiàn)附件：預(yù)算公開(kāi)表

第三部分 2017年陸豐市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局部門(mén)預(yù)算情況說(shuō)明

一、收入預(yù)算情況說(shuō)明

本部門(mén)2017年部門(mén)預(yù)算收入合計(jì)387.7萬(wàn)元，與上年相比，收入總計(jì)增加8.9萬(wàn)元，增長(zhǎng)1%。主要原因：基本專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)增加。其中：財(cái)政撥款收入387.7萬(wàn)元，占本年收入合計(jì)的100%；上級(jí)補(bǔ)助收入 0萬(wàn)元；事業(yè)收入0萬(wàn)元；其他收入0萬(wàn)元。

 二、支出預(yù)算情況說(shuō)明

 本部門(mén)2017年預(yù)算支出合計(jì)387.7萬(wàn)元，與上年相比，支出總計(jì)增加8.9萬(wàn)元，增長(zhǎng)1%。主要原因：基本專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)增加。其中：財(cái)政撥款支出387.7萬(wàn)元，占本年支出合計(jì)的100%。財(cái)政撥款支出中基本支出357.7萬(wàn)元，占本年財(cái)政撥款支出92.3%，基本支出用于：工資福利支出145.7萬(wàn)元，商品和服務(wù)支出8.9萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助132.2萬(wàn)元，基本專項(xiàng)支出70.9萬(wàn)元。項(xiàng)目支出30萬(wàn)元，占本年財(cái)政撥款支出7.7%，主要用于招商引資。

 三、“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款支出預(yù)算說(shuō)明

本部門(mén)2017年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出2萬(wàn)元，支出數(shù)比上年減少0萬(wàn)元，下降0%。其中：

（一）因公出國(guó)（境）費(fèi)0萬(wàn)元，因公出國(guó)（境）費(fèi)是指單位工作人員和專家公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出，占“三公”經(jīng)費(fèi)總額的0%，2017年度因公出國(guó)（境）費(fèi)預(yù)算支出比2016年度減少0萬(wàn)元，下降0%。下降的主要原因是：本部門(mén)沒(méi)有人員因公出國(guó)（境）。

（二）公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算2萬(wàn)元。本部門(mén)機(jī)關(guān)的公務(wù)用車保有量1輛。占“三公”經(jīng)費(fèi)總額的100%，其中：公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)預(yù)算0萬(wàn)元，用于更新購(gòu)置0輛公務(wù)用車，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算0萬(wàn)元。2017年公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出比上年度減少0萬(wàn)元，下降0%。與去年持平。

（三）公務(wù)接待費(fèi)0萬(wàn)元，占“三公”經(jīng)費(fèi)總額的 0 %。2017年預(yù)計(jì)接待國(guó)內(nèi)來(lái)訪批次0個(gè)，共 0人次。2017年度公務(wù)接待費(fèi)支出比上年度減少0萬(wàn)元，下降0%。與去年持平。

四、政府采購(gòu)支出預(yù)算情況說(shuō)明

本部門(mén)2017年政府采購(gòu)預(yù)算金額0萬(wàn)元，其中：政府采購(gòu)貨物支出0萬(wàn)元，政府采購(gòu)工程支出0萬(wàn)元，政府采購(gòu)服務(wù)支出0萬(wàn)元。授予中小企業(yè)合同金額0萬(wàn)元，占政府采購(gòu)支出總額的0%。其中授予小微企業(yè)合同金額0萬(wàn)元，占政府采購(gòu)支出總額0%。本單位本年度無(wú)政府采購(gòu)。

五、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算說(shuō)明

機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出8.9萬(wàn)元，比上年減少5.1萬(wàn)元，減少36%，主要原因是：嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，控制費(fèi)用開(kāi)支。包括：辦公費(fèi)6.9萬(wàn)元，印刷費(fèi)0萬(wàn)元，水費(fèi)0萬(wàn)，電費(fèi)0萬(wàn)元，郵電費(fèi)0萬(wàn)元，會(huì)議費(fèi)0萬(wàn)元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2萬(wàn)元。

六、國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況

截至2017年1月1日，本部門(mén)占有使用國(guó)有資產(chǎn)總體情況為：公務(wù)用車1輛，資產(chǎn)變動(dòng)情況為：2016年無(wú)公務(wù)用車變動(dòng)。

七、預(yù)算績(jī)效信息公開(kāi)情況

今年無(wú)開(kāi)展此項(xiàng)工作。

第四部分  其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)

無(wú)其他說(shuō)明事項(xiàng)。

第五部分  名稱解釋

一、財(cái)政撥款收入：指單位本年度從縣級(jí)財(cái)政取得的財(cái)政撥款。

二、上級(jí)補(bǔ)助收入：指事業(yè)單位從主管部門(mén)和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

三、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入，事業(yè)單位收到的財(cái)政專戶實(shí)際核撥的教育收費(fèi)等資金在此反映。

四、經(jīng)營(yíng)收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

五、附屬單位繳款：指事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

六、其他收入：指單位取得的除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的各項(xiàng)收入。

七、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位用事業(yè)基金彌補(bǔ)當(dāng)年收支差額的數(shù)額。

八、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營(yíng)結(jié)余。

九、結(jié)余分配：指事業(yè)單位按規(guī)定對(duì)非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余資金提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅，以及減少單位按規(guī)定應(yīng)繳回的基本建設(shè)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金。

十、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金：指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

十一、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

十二、項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

十三、上繳上級(jí)支出：指事業(yè)單位按照財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。

十四、經(jīng)營(yíng)支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

十五、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出：指事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。

十六、“三公”經(jīng)費(fèi)：指市本級(jí)部門(mén)用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)指單位公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

十七、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：指為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及辦公用房水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。在財(cái)政部有明確規(guī)定前，“機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)”暫指一般公共預(yù)算安排的基本支出中的“商品和服務(wù)支出”經(jīng)費(fèi)。非行政單位參照?qǐng)?zhí)行。