今年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我鎮(zhèn)始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的二十大精神，緊密結(jié)合主題教育思想內(nèi)容，緊扣省委、汕尾市委、陸豐市委關(guān)于實施“百千萬工程”的部署要求,按照省委“1310”具體部署、汕尾市委實施黨建引領(lǐng)“三六九”工程部署和汕尾市委、陸豐市委推進“百千萬工程”“明珠一號”攻堅行動部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，扎實推進各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2023年工作總結(jié)和2024年工作計劃匯報如下：

　　一、2023年度工作總結(jié)

　　（一）聚焦組織領(lǐng)導，發(fā)揮黨建引領(lǐng)“新成效”。一是推動主題教育走深走實。今年來，我鎮(zhèn)基層黨支部召開主題教育相關(guān)“三會一課”共379次，覆蓋黨員4559人次，黨支部開展相關(guān)主題黨日112次，開展志愿服務(wù)208次，受益群眾16814人數(shù)，發(fā)放相關(guān)學習材料共1017冊。二是壓實“百千萬高質(zhì)量發(fā)展工程”責任。我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記擔任總指揮，鎮(zhèn)長擔任副總指揮，全體班子為成員的“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”指揮部，形成了指揮有力、上下貫通、協(xié)同推進的工作格局。三是持續(xù)強化理論教育培訓。今年來，我鎮(zhèn)黨校共開班20期，累計培訓黨員干部2762人次。四是全面做好發(fā)展黨員工作。我鎮(zhèn)嚴格按照市委要求，以高要求、嚴標準的條件做好發(fā)展黨員工作，挑選學歷高、年齡低、思想比較靠前的群眾，優(yōu)先發(fā)展。今年來，發(fā)展新黨員共24名。

　　（二）聚焦發(fā)展定位，闖出百千萬工程“新路徑”。一是聚焦“商貿(mào)重鎮(zhèn)”，高質(zhì)量發(fā)展特色商貿(mào)。主要通過加強市場主體培育和招商引資，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。目前，我鎮(zhèn)有個體工商戶6710戶、企業(yè)774家、“四上”企業(yè)4家。今年新增“個轉(zhuǎn)企”5家、市場主體534戶，已上報新增“四上企業(yè)”1家，已招商引資4個、總投資額3.78億元，獲得南塘鄉(xiāng)賢認捐共計510萬元。二是聚焦“農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)”，高質(zhì)量發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。主要通過推動特色農(nóng)副產(chǎn)品品牌化，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營新模式，大力發(fā)展農(nóng)村新業(yè)態(tài)。以現(xiàn)有圳頭、湯湖2個肉雞飼養(yǎng)專業(yè)村，推動南塘肉雞品牌化；統(tǒng)籌整合花生、芝麻、馬鈴薯、橄欖菜等較為出名的特色農(nóng)副產(chǎn)品，積極參與陸豐、汕尾及省各類產(chǎn)品展銷活動，并充分利用各類媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺加大宣傳和推廣，進一步打響南塘特色農(nóng)副產(chǎn)品的知名度。同時打造以“龍頭”推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的農(nóng)業(yè)新經(jīng)營模式，目前正以汕尾承泰農(nóng)業(yè)發(fā)展公司轉(zhuǎn)流潭頭村800畝咸水田，總投資1.5億元分期完成陸豐市南塘鎮(zhèn)蓮藕種植及深加工制品銷售產(chǎn)業(yè)園項目，高質(zhì)量發(fā)展“荷你相約、藕遇南塘”產(chǎn)業(yè)園品牌，打造汕尾首個農(nóng)旅水鄉(xiāng)網(wǎng)紅打卡基地。

　　（三）聚焦目標任務(wù)，填好經(jīng)濟指標“新報表”。我鎮(zhèn)始終錨定“百千萬工程”各項經(jīng)濟目標，奮力實現(xiàn)各項經(jīng)濟指標高質(zhì)量增長，各項目標任務(wù)高質(zhì)量推進。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計超11億元，同比增速約8%；固定資產(chǎn)投資預(yù)計可達到4億元，同比增速約2.5%；稅收收入總量預(yù)計可超過2500萬元，同比增速約50%；非稅收入總量預(yù)計可達到600萬元；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值約1.3億元。

　　（四）聚焦重點項目，發(fā)動鎮(zhèn)域經(jīng)濟“新引擎”。一是陸豐東海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南塘工業(yè)園（一期）項目。當前，已完成該項目選址、編寫項目可研究報告、勘查等工作，正在推進初步設(shè)計、概算等前期工作。二是基本完成了汕汕高鐵樞紐一體化建設(shè)工程（陸豐東站）的立項、勘察、遷墳、征地等各項工作。三是完成了國道G228線陸豐市甲子至南塘段改建工程的征拆工作。四是高效完成汕尾220KV豐港站至陸豐東牽引站工程22座塔基征租地工作。五是順利完成了汕汕高鐵沿線配套通訊基站建設(shè)工程路徑經(jīng)過南塘境內(nèi)的30座基站建設(shè)用地協(xié)調(diào)工作任務(wù)。六是穩(wěn)步推進駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村項目落地。目前，南塘鎮(zhèn)統(tǒng)籌2021年至2025年鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村項目共168個，資金總額約5.41億元，已安排項目27個，已完工7個、建設(shè)中15個、正在穩(wěn)步推進前期手續(xù)5個。七是扎實推進陽光新城建設(shè)項目。南塘陽光新城總投資2億元，占地4500㎡、總建筑約4萬㎡，已于2022年8月開工建設(shè)，現(xiàn)按照建設(shè)規(guī)劃，推進相關(guān)建設(shè)中。

　　（五）聚焦美麗圩鎮(zhèn)，打造城鄉(xiāng)聯(lián)動“新風貌”。一是夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進總投資約2.96億元的南塘鎮(zhèn)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項目，該工程涵蓋了提升交通服務(wù)能力、加強供水安全、提升防災(zāi)減災(zāi)能力和完成其他基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，目前已完成項目立項、概算批復，正在進行全過程造價招投標、施工圖審查手續(xù)。二是建設(shè)“七個一”項目。目前已完成一個入口通道、一條美麗示范街、一片房屋外立面樣板、一處美麗生態(tài)小公園的建設(shè)，正在推進一個美麗圩鎮(zhèn)客廳、一個干凈整潔的農(nóng)貿(mào)市場、一條美麗河道的建設(shè)。三是大力完善服務(wù)設(shè)施。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金，上報入庫美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)8個項目、投資金額1600多萬元，目前已開工2個項目，均在建設(shè)中。

　　（六）聚焦和美鄉(xiāng)村，譜寫鄉(xiāng)村振興“新篇章”。一是實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動。我鎮(zhèn)申請駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村專項資金288萬元，啟動《陸豐市南塘鎮(zhèn)24個行政村村莊規(guī)劃》編制工作，按照“一村一規(guī)劃”原則，進一步提升村莊規(guī)劃、優(yōu)化鄉(xiāng)村用地布局和完善村莊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全鎮(zhèn)121個自然村已建成運行污水終端設(shè)施的村共28個，62個村在建；已完成24個行政村集中供水工程；已完成道路硬底化里程為114.82公里。三是持續(xù)深化宅基地改革。截至目前，我鎮(zhèn)已通過陸豐市宅基地農(nóng)轉(zhuǎn)用審批104宗，均已發(fā)放宅基地建設(shè)批準書及許可證。四是全方位打擊農(nóng)村“兩違”。今年來，已處罰農(nóng)亂建房圖101宗，已完成農(nóng)轉(zhuǎn)用審批101宗；已處罰G228線甲子至南塘段沿線違建43宗，已完成農(nóng)轉(zhuǎn)用審批43宗；已處罰非農(nóng)化圖斑24宗，已完成農(nóng)轉(zhuǎn)用審批23宗。五是有序推進示范帶建設(shè)。目前已完成“龍?zhí)逗取笔痉稁?/span>80%的主體建設(shè)及“薪火藍灣”示范帶80%的主體建設(shè)。

　　（七）聚焦生態(tài)建設(shè)，繪就綠美南塘“新圖景”。一是開展共產(chǎn)黨員“先鋒樹”。我鎮(zhèn)響應(yīng)市委市政府關(guān)于“萬名黨員種植先鋒樹”號召要求，及時召開黨員大會，開展共植“先鋒樹”捐款活動。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)黨員捐款共計約8萬元。二是加強森林防火工作。我鎮(zhèn)從嚴從細從實落實“包山頭、守路口、盯重點、簽責任、打早小”防范措施，實現(xiàn)清明期間“零火情”。三是打造綠美示范點。我鎮(zhèn)深入開展義務(wù)植樹活動，奮力打造三個綠美示范點，對潭頭村、烏石村和竹坑村沿村道進行綠化美化，共栽種8000余盆盆栽花、300余棵樹。四是推進全民愛綠植綠護綠行動。我鎮(zhèn)組織開展“十月小陽春”植樹活動3場共200余人參加，植樹約3000株，投入資金43萬元，綠化面積約18000平方米。五是推進綠色通道品質(zhì)提升行動。奮力推進G15沈海高速南塘段美麗公路景觀提升行動，在沈海高速兩側(cè)加強綠化補植及養(yǎng)護管理，其中在大埔村沈海高速路段已種植2000株大葉相思樹。

　　（八）聚焦基礎(chǔ)民生，實現(xiàn)社會福祉“新突破”。一是社會保障進一步有效落實。今年來,我鎮(zhèn)納入低保戶共837戶（2725人），其中城市低保51戶（139人），農(nóng)村低保786戶（2586人），低保邊緣家庭51戶（112人），特困供養(yǎng)人員380人，孤兒保障16人，事實無人撫養(yǎng)兒童55人，落實殘疾人兩項補貼1699人，臨時救助42人次，80周歲高齡津貼1438人；醫(yī)保零星報銷600份，城居養(yǎng)老（新參保456人次、退休764人），一次性待遇申請381人，城居待遇恢復發(fā)放1750人，醫(yī)療救助49份；醫(yī)療征繳41347人，養(yǎng)老保險征繳9891人。此外，為進一步健全養(yǎng)老助老服務(wù)體系，我鎮(zhèn)大力推進村（社區(qū)）幸福食堂建設(shè)，目前已建有16家，正常開業(yè)運營15家。二是教育實力進一步增強。在各級有關(guān)部門的關(guān)心指導下和廣大鄉(xiāng)賢及社會各界賢達的全力支持下，南塘鎮(zhèn)教育促進會正式成立。目前，南塘鎮(zhèn)教育促進會已籌集捐款408萬元，發(fā)展會員71人。三是鄉(xiāng)風精神文明建設(shè)進一步提高。今年來，我鎮(zhèn)充分依托新時代文明實踐中心，常態(tài)化開展志愿服務(wù)活動，不斷引導村民轉(zhuǎn)變觀念、沉淀淳樸民風。累計已開展志愿活動260場，參與志愿者約3400人。四是環(huán)境衛(wèi)生進一步改善。今年來，我鎮(zhèn)始終緊盯“創(chuàng)省衛(wèi)”這一目標，以愛國衛(wèi)生運動為重要抓手，全面深化人居環(huán)境整治工作。累計已組織開展全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治大行動7場，出動人員約3000人次；清理牛皮癬、廣告牌、房前屋后雜物等各類垃圾共計約55噸；清河道垃圾雜物和漂浮物共計約18噸。五是民情地圖作用進一步強化。今年來，我鎮(zhèn)已辦結(jié)各類事件8034件，其中公共安全4775件、城鄉(xiāng)管理2006件、社會治安644件。六是信訪工作效能進一步提升。今年來，我鎮(zhèn)共受理信訪案件38件，已辦結(jié)35件，辦結(jié)率達到92.1%。切實做到將矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。七是禁毒示范創(chuàng)建工作進一步推進。今年以來授牌無毒社區(qū)24個，正在檢查驗收5個，幫助吸毒人員再就業(yè)20余名，組織開展各類排查行動350余次，出動人次逾20000余人；每周對各村（社區(qū)）主要污水管道進行實地采水檢測，對全鎮(zhèn)160個水樣采集點共計進行344余次檢測，共采集外來務(wù)工人員、保安、后勤人員、娛樂場所從業(yè)人員等共計400余份毛發(fā)樣本，檢測未見異常。

　　二、主要存在的問題

        （一）經(jīng)濟發(fā)展缺乏動力。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)主要以農(nóng)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，缺乏新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展模式，經(jīng)濟增長速度較慢；二是鎮(zhèn)級財政資金匱乏。由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟十分困難，產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金嚴重不足，制約了大部分產(chǎn)業(yè)進一步的發(fā)展。

　　（二）基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。一是公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)困難，主要是資金匱乏及項目存在落地難、征地難、推進難的問題，導致很多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目難以啟動；二是公共基礎(chǔ)設(shè)施破舊老化嚴重，特別是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施方面，部分設(shè)施由于使用年限較長，老化失修、功能損壞嚴重，導致出現(xiàn)資源利用率低、浪費大等問題。

　　三、2024年工作計劃

　　2024年是貫徹落實黨的二十大戰(zhàn)略部署的重要一年,也是落實國家“十四五”規(guī)劃的壓軸之年。我鎮(zhèn)將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，緊緊圍繞汕尾市委、陸豐市委各項決策部署，凝心聚力、攻堅克難，以新?lián)斝伦鳛橥苿?/span>南塘各項事業(yè)取得新成效、獲得新佳績、登上新臺階。

　　（一）堅持黨的全面領(lǐng)導，以黨建引領(lǐng)促發(fā)展。一是推動主題教育見新實效。依托“三會一課”、主題黨日、專題講黨課等方式，加大主題教育宣傳力度；聚焦群眾急難愁盼問題，組織全鎮(zhèn)黨員干部開展一系列為民辦實事活動；廣泛開展開門納諫、建言獻策活動，收集意見建議，形成問題清單，引導黨員回應(yīng)群眾需求，推動解決問題。二是選優(yōu)配強干部,積極實施“村官學歷提升”行動，大力提升村（社區(qū)）“兩委”干部學歷，鼓勵各村選拔有知識、有干勁的同志充實到干部隊伍中。三是持續(xù)強化理論學習和教育培訓。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨校作用，深入學習第二批主題教育內(nèi)容，積極實施農(nóng)村干部能力素質(zhì)提升行動，制定年度黨員干部教育培訓計劃，每月按時開展基層黨員“夜?！迸嘤柊?。

　　（二）穩(wěn)步推進“明珠一號”，持續(xù)攻堅重點任務(wù)。一是推進示范片區(qū)打造，堅持高起點規(guī)劃，高效能整合，高效率推進，實現(xiàn)示范引領(lǐng)、全域提升。二是推進人居環(huán)境整治，全面摸清低數(shù)，全面清除清理，全面鞏固成效，實現(xiàn)干干凈凈、全域整潔。三是推進城鄉(xiāng)風貌提升，美化圩鎮(zhèn)整體風貌，提升鄉(xiāng)村風貌品質(zhì)，推進城鄉(xiāng)污水治理，實現(xiàn)顏值提升、全域美麗；四是推進綠美生態(tài)建設(shè)，加快推進“五道兩清零”，全面推進綠化美化，深入推進“認種、認養(yǎng)、認捐”，扎實抓好護綠工作，實現(xiàn)以綠破題、全域常綠。（三）切實增進民生福祉，提升群眾生活品質(zhì)。一是抓好社保工作。全面做好養(yǎng)老、就業(yè)、醫(yī)療等常規(guī)業(yè)務(wù)工作的受理，按時按質(zhì)按量完成2024年醫(yī)療保險征繳等工作。二是抓好民政工作。持續(xù)開展低保動態(tài)調(diào)整，做好日常業(yè)務(wù)受理、核查、審批等工作。三是抓好文化事業(yè)。充分發(fā)揮新時代文明實踐所（站）作用，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，持續(xù)提倡移風易俗，倡導健康文明的生活方式。四是抓好公共服務(wù)。持續(xù)推進29個村（社區(qū)）幸福食堂全覆蓋，建設(shè)小公園、小廣場、小球場等公共活動空間，打造豐富多彩的生活空間。五是抓好基礎(chǔ)設(shè)施。進一步推進道路全面硬底化、道路升級改造、污水處理終端建設(shè)。

　　（四）加強基層社會治理，筑牢平安南塘防線。一是強化專項整治和創(chuàng)建行動。持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭、平安南塘建設(shè)、無毒村（社區(qū)）創(chuàng)建等工作。二是強化打擊農(nóng)村“兩違”力度。堅持“遏增量、減存量、全清零”的基本原則，全方位打擊農(nóng)村“兩違”。三是強化安全生產(chǎn)工作。進一步加強應(yīng)急管理隊伍建設(shè)和應(yīng)急演練，提高公共突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。緊緊圍繞道路交通、消防、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域全面加強隱患排查整治，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，保持全鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故總量、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)持續(xù)“三下降”。四是強化信訪工作效能。進一步健全各村（社區(qū)）主動排查矛盾糾紛、定期上報矛盾糾紛的工作制度，努力使矛盾化解在基層，做到“大事不出鎮(zhèn)，小事不出村，矛盾不上交”。

　　陸豐市南塘鎮(zhèn)黨政綜合辦公室

　　2023年12月7日