陂洋鎮(zhèn)2022年工作總結和2023年工作計劃

　　2022年以來，陂洋鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，緊密圍繞貫徹落實黨的二十大確定的各項重大決策部署，以及省第十三次黨代會、汕尾市第八次黨代會、市委第十四次黨代會提出的各項工作任務，緊盯工作目標，搶抓機遇，一件一件抓好落實，一項一項推動落地，確保全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和諧穩(wěn)定，現將2022年陂洋鎮(zhèn)的工作情況總結如下：

　　一、外防輸入、內防反彈，精準有效做好疫情防控工作。

　　2022年新冠疫情防控維穩(wěn)工作啟動以來，我鎮(zhèn)始終牢記總書記“堅持人民至上、生命至上”的重要指示，按照市委、市政府工作部署要求，牢固樹立“疫情就是警情”的工作理念，聞警而動，聞疫而動，把疫情防控維穩(wěn)作為當前壓倒一切的政治任務，沖鋒在前、奮戰(zhàn)一線，為全市上下打好疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻陂洋力量。

　?。ㄒ唬娀J識，高位推動。為及時有效應對疫情，我鎮(zhèn)多次召開疫情防控專題會議，對疫情防控工作進行再動員、再部署、再督促、再落實。要求全體黨員干部充分認識當前疫情的復雜性、艱巨性、反復性。增強做好疫情防控工作的責任感、緊迫感。堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，堅持以大概率思維應對小概率事件，以工作的確定性應對風險的不確定性，一以貫之抓好“外防輸入、內防反彈”，及時消除疫情防控隱患。

　?。ǘ娀胧?，管控到位。一是做好風險地區(qū)來（返）陂洋人員大數據線索的排查，做到人數、人頭、位置、管控情況“四個查清”，確保每天16時及零時大數據按時落地清零，核酸檢測及時到位，12小時內完成大數據清零工作。二是排查摸底返鄉(xiāng)人員。按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”的要求，充分發(fā)揮鎮(zhèn)三人領導小組、村疫情防控四人排查組作用，深入各村排查摸底，嚴格落實中高風險來陸人員報備制度，嚴格落實《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》關于“7天集中隔離 +3天居家隔離監(jiān)測”和“三天兩檢”等管理措施，并時時根據最新的防控指引落實。堅持零遺漏、不過夜做好重點地區(qū)來（返）陸人員排查管控，加強重點場所從業(yè)人員健康監(jiān)測預警，加大重點人群核酸檢測頻次密度。抓好社會面防控、疫苗接種、公眾宣傳教育和應急處置準備“五個關鍵”，強化人員密集場所及重大活動管控。三是建立黨員干部聯戶清單。14個村（社區(qū)）建立一黨員干部對N戶的摸排對接清單，明確時間任務，逐村逐戶逐人過，切實摸排清楚中高風險地區(qū)等地的陂洋人底數。四是穩(wěn)妥有序推進疫苗接種工作。我鎮(zhèn)依托信息化、大數據摸清未接種人員底數、不宜接種人員底數，明確接種任務，做到村不漏戶、戶不漏人、應接盡接。

　?。ㄈ┘訌娦麄?，強化引導。一是各村（社區(qū)）黨員干部逐村逐戶發(fā)放《一封信》、《疫情防控工作通知》，引導在重點地區(qū)工作、學習和生活的鄉(xiāng)賢非必要暫時不返鄉(xiāng)，確需返鄉(xiāng)的要提前和目的地所在村（社區(qū)）報備，抵陸后到服務點報到。二是通過微信、廣播、宣傳海報、橫幅、LED顯示屏播放等形式多廣泛宣傳疫情防控知識和方法，強化移風易俗宣傳，提倡“紅事緩辦、白事簡辦”。倡導務工和工作的人員嚴格遵守現居地的疫情防控要求，鞏固好來之不易的疫情防控成果，守護好人民群眾生命安全和身體健康。

　?。ㄋ模簩嵷熑危葑ヂ鋵?。進一步強化底線思維，壓實屬地、部門、單位和個人“四方責任”。鎮(zhèn)、村兩級加強應急值守，落實24小時值班制度。多措并舉加強防控、防疫物資儲備，全力擴大防疫物資采購和存儲規(guī)模,保障檢測試劑、防護用品、醫(yī)療器械、救治藥品、消殺產品等防疫物資儲備充足。我鎮(zhèn)始終堅持全面嚴格管控，對中高風險返鄉(xiāng)等重點人員的摸底排查和閉環(huán)管理，到點到位、到人到事抓好“外防輸入、內防反彈”工作;積極組織開展好愛國衛(wèi)生運動，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度；加強聯防聯治，全面落實防控措施，全力以赴抓好疫情防控工作，確保人民群眾身體健康和生命安全。

　　二、優(yōu)化產業(yè)結構，大力發(fā)展水果產業(yè)。

　　我鎮(zhèn)發(fā)展種植的特色水果如菠蘿、油柑、荔枝等等，已成為增收致富的主導產業(yè)，我鎮(zhèn)主要從以下三個方面發(fā)展特色水果產業(yè)：

　　一是加強規(guī)?；N植，促進增收創(chuàng)效。我鎮(zhèn)按照“科技興農、產業(yè)強村、產業(yè)富農”的發(fā)展思路，壯大菠蘿、油柑、荔枝等水果產業(yè)規(guī)模，推動水果產業(yè)發(fā)展，增加農民收入。目前，全鎮(zhèn)水果生產面積已有48925畝，其中荔枝種植面積26250畝、菠蘿種植面積10175畝、油柑種植面積10400畝、龍眼種植面積2100畝。已成立農民專業(yè)合作社、企業(yè)27個。除了規(guī)?；N植，技術指導和病蟲防害隊伍相應成立，并形成一套優(yōu)質菠蘿、油柑生產標準化生產技術。其中洋口村菠蘿種植示范點，現有菠蘿種植面積1500畝，總產量約3000噸；龍?zhí)洞逵透谭N植示范點，種植面積3000多畝，產量約3200噸，每年平均每戶收入5萬元左右。

　　二是加強品牌化打造，暢通產銷渠道。近年來，為培育新的經濟增長點，陂洋鎮(zhèn)通過拍攝宣傳片、直播、行業(yè)自媒體等形式為陂洋菠蘿、油柑等水果品牌賣力“吆喝”，多措并舉不斷提升陂洋水果品牌影響力和市場競爭力。多次邀請汕尾市、陸豐市兩級電視臺到我鎮(zhèn)對菠蘿、荔枝、油柑等水果進行采訪宣傳，并拍攝專題宣傳片。舉辦了四屆陂洋荔枝節(jié)，有力打響“陂洋荔枝”品牌。陂洋丫髻山種養(yǎng)專業(yè)合作社改良種植的柿餅甜油柑，注冊“丙甜”商標，通過了無公害農產品檢測，獲得“無公害農產品”，于2022年7月被認定為粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產基地（第十批），等等。我鎮(zhèn)通過各種途徑，持續(xù)在品牌公信力和影響力上下功夫，不斷把水果品牌建設作為轉變經濟增長方式的有效途徑。

　　三是推進“農旅”融合，助力水果產業(yè)。陂洋鎮(zhèn)以示范帶建設為契機，立足特色資源，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)等新產業(yè)、新業(yè)態(tài)，全面提升農村人居環(huán)境、改善基礎設施，將水果產業(yè)發(fā)展與綠色生態(tài)觀光、紅色旅游有機結合。如引進廣東省陸豐市陂洋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興文化農旅示范區(qū)項目、蓮花度假山莊建設項目，將打造農業(yè)觀光區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)、水果采摘區(qū)等；實施芹洋紅色文化建設項目，打造愛國主義教育陣地，弘揚紅色文化，通過發(fā)展紅色旅游產業(yè)、綠色生態(tài)農業(yè)，有力帶動我鎮(zhèn)水果產業(yè)的發(fā)展。

　　三、把握發(fā)展機遇，高質高效填好“經濟報表”。

　　根據市委市政府“大抓項目、抓大項目”工作部署，我鎮(zhèn)牢牢把握革命老區(qū)振興發(fā)展一系列政策，發(fā)揮陂洋革命老區(qū)的資源優(yōu)勢，全力融入大灣區(qū)、先行示范區(qū)建設。

　　一是招商引資，大抓項目。當前全鎮(zhèn)推進的重點項目6個，分別是：①陸豐市陂洋鎮(zhèn)森林旅游區(qū)文旅基礎設施建設項目。項目總投資為5億元，建設內容包括：1.新建森林旅游區(qū)綜合服務中心；2.原有森林防火道路提升改造；3.提升陂溝河沿河環(huán)境；4.提升芹洋森林溪流環(huán)境；5.提升蛇地公生態(tài)旅游配套設施環(huán)境；6.提升羅經嶂生態(tài)環(huán)境；7.提升  雙坑路起于三嶺村至麒麟山道路環(huán)境；8.提升古寨路起于陂洋鎮(zhèn)茶廠至雙坑路道路；9.提升巷口濕地旅游配套設施；10.提升x137道路安保工程；11.提升田仔河流域環(huán)境；12.新建連接線起于X137 交點至羅經嶂路道路；13.提升濕地旅游配套設施環(huán)境；14.麒麟山環(huán)境提升。目前，可研報告修編工作已開展，項目整體設計方案已完善，正在推進方案細化工作，地形測量工作在進行外業(yè)工作，正在委托前期辦進行勘察、設計和概算的招標程序，以及開展用地送審工作等。②廣東省陸豐市陂洋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興文化農旅示范區(qū)項目。計劃投資13.5億元，用地面積1330畝，建設內容包括入口景觀、山林康養(yǎng)生態(tài)園、康養(yǎng)理療服務培訓中心、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化建筑體驗館、高端民宿、鄉(xiāng)野體驗區(qū)、農業(yè)觀光區(qū)、休閑活動中心、垂釣娛樂中心及配套道路建設等。目前，已簽訂投資合作協(xié)議，用地手續(xù)辦理中。前期已征得50畝用地指標，其余用地手續(xù)報陸豐市自然資源局辦理中。③蓮花度假山莊建設項目。位于陸豐市陂洋鎮(zhèn)蓮花村。主要是建設民宿、村野旅游、紅色文化產業(yè)、中藥材種植、康養(yǎng)產業(yè)等，建設規(guī)模分三期，占地300多畝?？偼顿Y10億元，資金來源為企業(yè)自籌資金及貸款。建設起止年限：2021年5月-2023年12月。該項目目前申請用地指標30畝，委托第三方公司進行用地報批中。目前，大門、圍欄建設已完工，外墻砌磚加快建設中，民宿的餐廳大堂和包房室內裝修中，別墅一棟三層，共30個房間。今年以來投資1850萬元，累計完成投資5000萬元。④陂洋鎮(zhèn)自來水廠建設項目。工程內容包括新建1.5萬m3/d水廠及配套供水管網，總投資約5億元，水廠選址位于巷口水庫北側，占地約20畝，以巷口水庫作為水源，目前已完成項目建設書修編工作，其他手續(xù)在推進中。⑤陸豐億濤農業(yè)產業(yè)園有限公司新建養(yǎng)豬場項目。項目總投資50000萬元，占地面積106531平方米，總建筑面積212000平方米，主要建設11250頭母豬自繁自養(yǎng)，全現代化標準多層豬舍、輔助用房、環(huán)保處理設施、生物安全設施、移動式轉豬臺、中轉料塔、人員隔離緩沖區(qū)、人員更衣沐浴消毒間、消毒間、物理隔離帶、消毒池等配套設施。⑥芹洋村紅色村建設。目前，紅色遺址建設順利推進，其中紅軍烈士紀念碑護墻護欄建設等已完成、陸豐縣委遺址修復已竣工；紅色革命文化展館建設基本完成。建成后能為黨員干部提供更好的現場教育培訓場地，進而反哺紅色村集體經濟發(fā)展，受益農村人口7850人。

　　二是固定資產投資情況。我鎮(zhèn)目前在庫項目有2個，分別是廣東省陸豐市陂洋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興文化農旅示范區(qū)項目（陂洋鎮(zhèn)田園綜合體項目）、蓮花度假山莊建設項目。預計投資總額為5000萬元。

　　三是市場培育工作。陂洋鎮(zhèn)持續(xù)加強市場主體培育工作，不斷精簡辦理流程，縮短辦事時間，提升辦事效率，通過強化惠企政策扶持，盤活資產資源資金，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力，讓轄區(qū)市場主體多起來、活起來、強起來，繁榮經濟發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興。2022年度陂洋鎮(zhèn)擬新增市場主體任務數為350家，截至目前累計新增144家（其中個體戶125家，企業(yè)數19家），年度完成比例41.1%。個轉企情況方面，今年度我鎮(zhèn)個轉企任務5家，目前已完成1家。

　　四、重拳出擊見成效，嚴打整治填好“平安報表”。

　　補短板強弱項，補齊疫情防控、消防安全、道路交通、反走私反偷渡、安全生產短板。提升應急處置能力，做好疫情防控、群體事件、自然災害、網絡輿情、突發(fā)公共安全事件應急處置。拓展運用“田字型”基層治理體系新經驗，打造治理能力現代化陂洋模式、陂洋樣板。

　?。ㄒ唬┌踩a方面。一是以“安全生產月”為契機，開展“安全生產萬里行”，深入各小型加工廠、家庭小作坊檢查安全生產工作，要求小型加工廠、小作坊嚴格按照“一線三排”工作要求，堅持“生命至上、安全第一”，強化安全發(fā)展理念，增強底線思維，有效化解安全風險。二是以安全宣傳“七進”為基礎，多次組織志愿人員開展宣傳活動，加強從事農事活動人員、留守孤寡老人安全教育，以此達到群眾重視安全生產的目的。

　?。ǘ┫腊踩矫?。根據市消防安全委員會工作部署，開展消防安全隱患整治行動，一是以“敲門行動”為基礎，深入推進消防安全隱患排查整治工作。通過日常排查整治，已對全鎮(zhèn)4045戶居住類場所、350個“三小場所”消防安全隱患排查進行全覆蓋。截至目前，全鎮(zhèn)三小場所350家已全部配置消防器材，共安裝智能煙感器600個，實現智能煙感器安裝全覆蓋, 36家餐飲場所全部安裝燃氣報警裝置，2022年以來共開展消防安全專項夜查行動53次。二是結合消防安全宣傳要求，印制消防安全傳單共計約10000多份，實行“擺攤式”、“流動式”多方面進行宣傳，通過現場指導群眾使用滅火器材用法、講解消防安全手冊，提升群眾消防安全意識。

　　（三）交通安全方面。一是通過交通安全隱患排查整治，制作交通安全指示牌、反光燈、宣傳橫幅，在適當地區(qū)規(guī)劃停車位。通過整治有效減少交通安全隱患，提升交通安全系數。今年以來新增設置交通安全宣傳欄14個，交通安全指示牌53個，宣傳橫幅30多條，發(fā)放安全宣傳手冊15000多份。二是落實交通安全勸導員工作，根據交通安全勸導“七必上”工作要求開展交通安全勸導工作，在“農交安”APP錄入交通勸導信息，通過宣傳、勸導，有效提升群眾交通安全意識，提升我鎮(zhèn)文明形象。累計出動交通安全勸導員3000多人次，上傳安全勸導記錄19332條。

　　五、實施鄉(xiāng)村振興，全面打造美麗鄉(xiāng)村景觀示范帶“陂洋樣板”

　　龍?zhí)逗仁痉稁婕拔益?zhèn)行政村5個，覆蓋自然村18個，覆蓋人口數量12221人。景觀示范帶建設工作開展以來，陂洋鎮(zhèn)立足實際，強化示范引領,聚焦“八大美麗”，以農村人居環(huán)境整治為切入點，全面開展了示范帶沿線村莊“三清三拆三整治”，累計拆除整改501點位。在鞏固“廁所革命”“垃圾革命”“污水革命”成果上，建成標準化公廁53間，垃圾收集站21座，污水處理設施5座，整治黑臭水溝1250米15條；開展鎮(zhèn)墟農房提升，塑造特色風貌，重點對陂溝村主干道的民居、老舊建筑進行外立面改造，統(tǒng)一村居外立面采用黃色外墻風格，渲染溫馨優(yōu)雅氛圍，展現陂洋農家風情；加強基層設施建設，打造內洋銀潭飛瀑觀景臺棧道，新增農家樂1家，新增停車場1個，新增民宿1家。建設鄉(xiāng)村振興景觀示范帶道路，對陂溝村至芹洋村全長12公里道路和鎮(zhèn)標至蓮花山莊全長5公里道路進行整治提升，包括道路拓寬、瀝青鋪設、路燈安裝等等，切實提高道路通行能力和顏值度;精心打造示范帶沿途特色鎮(zhèn)標1個、村標3個等，打造陂溝、龍?zhí)?、雙坑愛心（長者）食堂，深度提升鎮(zhèn)、村黨群服務中心;對324國道陂洋段進行集中整治，拆除違建廣告牌42處、“兩違”建（構）筑物10多間，拆除戶外鐵皮棚80多間，使沿線兩側視野變得“清爽”，實現轄區(qū)“鄉(xiāng)村顏值”與“內涵氣質”雙提升，示范帶建設成效顯著。

　　六、保障民生普及普惠，促進社會事業(yè)全面發(fā)展。

　　我鎮(zhèn)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照社會主義新農村建設的要求，大力實施水利、交通、養(yǎng)老等基礎設施和公共服務設施建設項目。

　　一是多方籌集資金興修水利，改善農業(yè)生產條件。投入資金900多萬元建設陂洋鎮(zhèn)古寨村至雙坑村一分灌水利灌溉改造工程，已建設完成并投入使用。對陂溝河進行清淤整治和維護建設；修復洋口村排水溝；對長潭和草洋村排灌渠道進行清淤及受損修復；對內洋村排灌渠道進行清淤及受損修復；修建龍?zhí)洞逡?，對全長7公里的白馬渡槽渠道進行加固等等。通過一系列措施，極大提高了防汛抗旱能力，切實加強了農業(yè)基礎設施建設。

　　二是改善交通條件，促進農村加快發(fā)展。投入資金2000萬元對陂溝至芹洋道路進行整治提升，投入200多萬修建陂溝村沿河西路和安全防護工程，投入300萬元對洋口村、三嶺村、龍?zhí)洞宓却逯饕煌ㄒ肋M行全面整修；投入資金200萬元對田仔村、芹洋村、岐嶺村村道進行道路改造拓寬，不斷改善群眾交通出行條件，提升人民群眾出行的安全、舒適、便捷性。

　　三是養(yǎng)老服務體系不斷完善。將“幸福食堂”工作列入全鎮(zhèn)重點任務，堅持“一村一策”，因村制宜。目前，陂溝村、龍?zhí)洞?、雙坑村“幸福食堂”已建成并投入運營，讓老人們走出家門、拉拉家常、互相陪伴，提升老年人幸福感,營造文明和諧溫馨有愛的社會環(huán)境。同時，引導村民積極參與，不斷完善服務項目，結合時令節(jié)日組織開展一系列活動，真正讓“幸福食堂”有溫度、有真情。

　　七、存在的問題

　　我鎮(zhèn)雖然在2022年工作過程中取得了一些成績，但也存在著問題和困難。一是產業(yè)基礎薄弱，大型支柱企業(yè)少，現代化程度低，特色產業(yè)薄弱，缺乏品牌效益；二是基礎條件較差，我鎮(zhèn)屬于邊遠山區(qū)，區(qū)域條件較差，交通短板突出；四是投資軟環(huán)境尚需進一步優(yōu)化；三是項目資金缺口較大，財政收入低，規(guī)劃項目資金不能及時到位，項目推進較慢；四是缺乏人才支撐，后備人才不足，在培育和發(fā)展新型經營主體、推動產業(yè)發(fā)展、壯大集體經濟等方面，能人帶動效應不足，思路不寬、辦法不多；五是“三農”資金統(tǒng)籌難度較大，涉及主管部門多，資金管理、使用界限各不相同，在統(tǒng)籌整合過程存在“不敢整、不能整、整不動”問題。

　　八、2023年工作計劃

　　2023年，我們將緊扣全鎮(zhèn)工作主題，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，全面落實“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，用裂變的理念思維、視野路徑、措施方法、工作干勁、扎實作風，推動陂洋實現又穩(wěn)又好裂變式高質量發(fā)展。

　　（一）推動產業(yè)提能增效

　　繼續(xù)推動陂洋鎮(zhèn)森林小鎮(zhèn)、全域土地整治等項目實質落地，廣東省陸豐市陂洋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興文化農旅示范區(qū)、蓮花度假山莊建設項目等項目建成經營；爭取陸豐市鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境提升建設工程（陂洋段）、芹洋村紅色文化改造項目按時竣工。

　?。ǘ┩苿尤r工作穩(wěn)步發(fā)展

　　千方百計做好“三農”工作，穩(wěn)定“三農”這個基本盤，聚焦菠蘿、油柑等特色產業(yè)，發(fā)展壯大本地龍頭農業(yè)企業(yè)、農民合作社和家庭農場等經營主體，加強產業(yè)和就業(yè)幫扶，帶動新型農業(yè)經營主體，壯大村集體經濟發(fā)展，鞏固脫貧攻堅成果，助力鄉(xiāng)村振興。

　　（三）提高生態(tài)環(huán)境品質

　　一是嚴格落實環(huán)境保護“一崗雙責”。深刻領會黨中央、國務院關于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護重大決策部署，在思想上、行動上切實踐行綠色發(fā)展理念，堅決擔起生態(tài)文明建設的政治責任。二是全面落實河長制工作。加強水資源保護與防治，明確職責分工，建立河流日常巡查和保潔長效機制，提升河流水體質量，維護好河道生態(tài)環(huán)境。三是開展生態(tài)環(huán)境專項整治。抓好金坑、田仔河道整治工作，對于一切破壞生態(tài)環(huán)境的問題實行“零容忍”制度，推動全鎮(zhèn)環(huán)境質量再上新臺階。

　　（四）保障民生普及普惠

　　一是推進水廠建設。針對各村自建供水工程設施老化、水質變差等問題，加快推進陂洋鎮(zhèn)自來水廠建設工作，提升全鎮(zhèn)供水能力，保障群眾飲水安全。二是推進岐嶺村通電申請工作。岐嶺村未通電問題已經困擾著村民多年，嚴重影響了村民正常生活，制約農村經濟發(fā)展，鎮(zhèn)政府響應群眾訴求，著手解決通電問題，目前已向市政府反映情況，并協(xié)調市職能部門配合相關工作。

　　下來，我鎮(zhèn)將進一步激發(fā)發(fā)展新活力，帶動鄉(xiāng)村振興示范帶的建設進度和提質升級、土地流轉高質量發(fā)展、營商環(huán)境蛻變提升、村集體和村民的增收，持續(xù)營造長治久安發(fā)展環(huán)境，推動陂洋實現“無中生有”、彎道超車、瞬間蝶變、綠色崛起。