《陸豐市縣級儲備糧管理辦法》政策解讀
《陸豐市縣級儲備糧管理辦法》政策解讀
一、編制背景
為進(jìn)一步加強(qiáng)糧食儲備安全管理的需要,中共中央、國務(wù)院對進(jìn)一步加強(qiáng)糧食儲備安全管理提出了新的要求,省委、省政府和市委市政府也相應(yīng)提出了貫徹落實(shí)的具體措施。這些新要求、新措施需要在《陸豐市縣級儲備糧管理辦法》(以下簡稱“《辦法》”)中體現(xiàn)出來,成為推動縣級儲備糧安全管理的新規(guī)范。
二、編制依據(jù)
《糧食流通管理?xiàng)l例》、《廣東省糧食安全保障條例》、《廣東省省級儲備糧管理辦法》、《汕尾市市級儲備糧管理辦法》
三、編制目標(biāo)
規(guī)范陸豐市縣級儲備糧管理,確??h級儲備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲存安全、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,充分發(fā)揮縣級儲備糧保障全市糧食安全的作用,防備嚴(yán)重自然災(zāi)害和突發(fā)事件而按計(jì)劃收儲的糧食和食用油,主要用于調(diào)節(jié)全市糧油供求總量平衡,穩(wěn)定糧食市場價(jià)格,以及遇有重大自然災(zāi)害、突發(fā)事件時(shí)保障糧食供應(yīng)。
四、主要內(nèi)容概述
《陸豐市縣級儲備糧管理辦法》全文共八章,分別為(一)總則、(二)收儲、銷售和輪換、(三)儲存、(四)動用、(五)財(cái)務(wù)、(六)監(jiān)督檢查、(七)法律責(zé)任、(八)附則。全面加強(qiáng)和完善縣級政府儲備糧管理,維護(hù)糧食市場穩(wěn)定,保障我市糧食安全,對陸豐市縣級儲備糧管理適用范圍和責(zé)任主體、縣級儲備糧的收儲、銷售和輪換、縣級儲備糧的儲存、縣級儲備糧的動用、縣級儲備糧的財(cái)務(wù)、縣級儲備糧的輪換、縣級儲備糧的動用、地方儲備糧的監(jiān)督管理作出相應(yīng)規(guī)定。主要修改說明如下內(nèi)容:
一是完善縣級儲備糧收儲和輪換管理制度。明確代儲、異地儲存等多種承儲方式及自主輪換方式及要求,完善縣級儲備糧收儲、輪換管理相關(guān)程序和管理要求。
二是根據(jù)國家和省政府有關(guān)要求調(diào)整縣級儲備糧輪換架空期。完善陸豐市糧食集團(tuán)有限公司承儲市級儲備糧的管理方式。
三是細(xì)化縣級儲備糧儲存保管要求。明確市級儲備糧實(shí)行 的具體要求。明確承儲企業(yè)安全儲糧和安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,加大違法違規(guī)行為問責(zé)力度。
四是強(qiáng)化縣級儲備糧管理監(jiān)管措施。根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》,對縣級儲備糧收購、輪換、儲存、銷售、動用、運(yùn)輸?shù)然顒又羞`法違規(guī)行為,加大行政處罰力度。
五是明確縣級儲備糧動用管理。對縣級儲備糧應(yīng)急動用后的補(bǔ)庫時(shí)限提出了明確要求。
五、政策解讀方案
通過政府網(wǎng)站公布的解讀途徑對政策進(jìn)行解讀,解讀材料與政策文件同時(shí)公布。
陸豐市發(fā)展和改革局
2023年5月19日
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