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落實國家政策發(fā)揮住房公積金
保障性和互助性基本功能
——《廣東省住房公積金2021年年度報告》解讀

2022-05-07 08:56
來源：廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
發(fā)布機構(gòu)：陸豐市人民政府門戶網(wǎng)站
【字體：大中小】

　　日前，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳和中國人民銀行廣州分行聯(lián)合披露了《廣東省住房公積金2021年年度報告》。本文就年度報告中繳存、提取、貸款有關(guān)指標(biāo)和監(jiān)管服務(wù)效能等內(nèi)容進行解讀。

　　一、住房公積金業(yè)務(wù)穩(wěn)步運行

　?。ㄒ唬├U存業(yè)務(wù)

　　2021年，廣東穩(wěn)妥落實繳存擴面政策，積極推動住房公積金制度惠及非公企業(yè)職工、中低收入群體等，其中廣州、深圳獲國家批準(zhǔn)，開展靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點，先行先試，佛山等12個城市持續(xù)探索推行自愿繳存住房公積金政策。截至2021年底，全省累計繳存額達24,033.25億元，實際繳單位531,905家，實際繳存職工2,144.15萬人，均為歷史新高，居于全國前列。繳存規(guī)模和繳存職工人數(shù)均穩(wěn)定增長表明，住房公積金制度在廣東得到有效地落實、推廣，制度惠及面不斷擴大。

　　表1 2021年地市住房公積金繳存情況

地市	實繳單位數(shù) （個）	實繳職工數(shù) （人）	當(dāng)年繳存額（億元）	累計繳存總額（億元）	繳存余額（億元）
全省	531,905	21,441,489	3,276.16	24,033.25	7,674.83
廣州	137,038	5,190,289	1,058.63	8,788.67	2,338.17
深圳	221,741	7,069,512	949.04	5,591.43	2,382.31
珠海	12,236	753,263	104.67	855.26	146.49
汕頭	5,210	287,456	53.99	454.42	154.34
佛山	23,045	1,355,047	183.88	1,442.26	409.46
韶關(guān)	5,804	254,244	45.93	410.62	111.40
河源	3,564	198,849	28.14	217.38	67.38
梅州	4,447	279,564	44.83	314.14	108.33
惠州	11,448	917,632	118.07	780.52	238.18
汕尾	1,680	117,419	20.39	126.26	47.90
東莞	55,611	2,065,686	186.78	1,356.67	497.70
中山	10,102	576,116	76.62	525.02	178.51
江門	6,921	455,906	63.21	591.79	142.90
陽江	2,647	159,216	31.71	198.68	71.04
湛江	8,791	415,552	77.78	621.35	198.32
茂名	5,588	286,656	56.17	424.40	147.66
肇慶	4,743	298,691	46.38	346.89	90.42
清遠(yuǎn)	4,018	314,795	53.14	406.90	115.93
潮州	1,872	113,785	19.63	154.56	56.05
揭陽	2,082	171,402	28.89	226.44	104.13
云浮	3,317	160,409	28.29	199.57	68.22

　　 2017-2021年廣東省住房公積金繳存情況.jpg

　?。ǘ┨崛I(yè)務(wù)

　　2021年，廣東積極推動各地落實住房公積金各項使用政策，支持購買商品住房和租賃住房提取，支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，推動全省實現(xiàn)“住有宜居”。全年共支持980.93萬名職工提取住房公積金2,341.37億元，同比增長1.57%和6.99%，當(dāng)年提取率為71.47%，其中，住房消費類提取占提取總額比重達87.96%。住房公積金提取的人數(shù)、總額以及用于住房消費的占比較高，突顯了住房公積金制度在解決職工自住住房問題上的保障作用。

　　表2 2021年地市住房公積金提取情況

地市	提取人數(shù) （名）	當(dāng)年提取額（億元）	提取率（%）	住房消費類提取額（億元）	非住房消費類提取額（億元）	累計提取總額（億元）
全省	9,809,257	2,341.37	71.47	2,059.44	281.93	16,358.42
廣州	2,351,935	798.81	75.46	711.24	87.57	6,450.50
深圳	3,449,493	613.39	64.63	542.73	70.67	3,209.11
珠海	428,160	90.58	86.54	82.99	7.59	708.77
汕頭	122,289	41.57	77.01	33.85	7.73	300.09
佛山	573,625	138.29	75.21	126.22	12.07	1,032.81
韶關(guān)	92,746	35.46	77.19	29.13	6.33	299.23
河源	63,337	19.80	70.37	16.62	3.18	150.01
梅州	222,202	34.52	77.00	27.54	6.98	205.81
惠州	426,651	89.98	76.21	74.57	15.42	542.33
汕尾	45,791	12.23	59.98	10.15	2.08	78.36
東莞	851,067	113.35	60.69	102.76	10.59	858.97
中山	268,283	53.00	69.17	47.30	5.70	346.51
江門	192,857	50.52	79.94	43.03	7.50	448.89
陽江	60,005	21.87	68.97	18.38	3.48	127.64
湛江	189,369	60.86	78.25	50.66	10.20	423.04
茂名	98,532	41.23	73.41	34.98	6.25	276.74
肇慶	141,617	39.64	85.47	35.61	4.02	256.47
清遠(yuǎn)	108,052	40.10	75.46	33.98	6.12	290.98
潮州	29,211	12.14	61.83	9.76	2.38	98.51
揭陽	31,994	15.12	52.34	11.67	3.45	122.31
云浮	62,041	18.90	66.81	16.26	2.64	131.35

　　 2021年廣東省住房公積金按提取因素分類.jpg

　?。ㄈ┵J款業(yè)務(wù)

　　2021年，廣東繼續(xù)落實差別化信貸政策，支持低息公積金貸款降低購房成本。從貸款筆數(shù)看，購買首套住房占84.51%，購買144平方米以下普通商品住房占94.09%。從貸款職工看，40歲及以下職工占比77.17%，中低收入職工占94.79%。截至2021年底，全省累計發(fā)放貸款總額250.37萬筆9,820.16億元。全年發(fā)放個人住房公積金貸款25.40萬筆、1,331.06億元（其中異地貸款1.48萬筆56.03億元），同比增長2.96%、4.57%，為職工節(jié)約購房利息296.76億元。切實減輕職工購房壓力，保障中低收入群體的基本住房需求。

　　表3 2021年地市住房公積金貸款情況

地市	放貸筆數(shù) （萬筆）	當(dāng)年貸款發(fā)放額（億元）	累計放貸筆數(shù) （萬筆）	累計貸款總額（億元）
全省	25.40	1,331.06	250.37	9,820.16
廣州	7.11	474.85	68.55	3,292.72
深圳	5.69	394.70	35.99	2,280.26
珠海	0.84	20.81	11.01	240.93
汕頭	0.51	23.14	5.12	200.29
佛山	1.85	78.17	19.14	643.57
韶關(guān)	0.47	12.81	7.99	159.59
河源	0.46	14.05	4.67	100.39
梅州	0.88	19.33	8.03	165.59
惠州	1.25	50.54	12.62	340.07
汕尾	0.30	10.45	1.77	52.59
東莞	0.87	61.18	12.60	646.95
中山	0.73	33.00	7.15	256.93
江門	0.86	30.41	10.42	255.05
陽江	0.33	8.88	3.75	92.41
湛江	0.90	30.66	10.84	286.82
茂名	0.71	17.78	8.06	211.18
肇慶	0.40	8.56	6.98	152.15
清遠(yuǎn)	0.44	16.98	6.46	176.49
潮州	0.20	8.91	1.68	68.05
揭陽	0.33	11.06	3.40	104.27
云浮	0.25	4.79	4.15	93.87

　　 2017-2021年廣東省住房公積金個人住房貸款情況.jpg

　　二、信息化建設(shè)助推監(jiān)管服務(wù)效能提升

　　2021年，廣東進一步深化住房公積金信息化建設(shè)，著力提升監(jiān)管服務(wù)能力。一是建立共享平臺授權(quán)功能。在廣東省住房公積金信息共享平臺以及“廣東公積金”微信小程序上使用區(qū)塊鏈技術(shù)確保職工個人信息使用須經(jīng)過用戶本人授權(quán)，有效防控個人信息泄露隱患。二是利用軟件填報保障披露數(shù)據(jù)質(zhì)量。進一步優(yōu)化全省住房公積金動態(tài)監(jiān)管平臺上的年度報告數(shù)據(jù)填報軟件，加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確和年報披露質(zhì)量。三是部省小程序“總對總”對接。采取“總對總”鏈接方式，實現(xiàn)“廣東公積金”與“全國住房公積金”小程序快速鏈接辦理異地轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)。截至2021年12月底，通過省共享平臺接收并轉(zhuǎn)發(fā)全省各城市中心異地轉(zhuǎn)移接入業(yè)務(wù)60716筆。四是高頻事項“跨省通辦”。對群眾關(guān)注度較高、需求量較大、線上辦理業(yè)務(wù)難度較大的住房公積金8個高頻服務(wù)事項，加快推進相關(guān)線上服務(wù)信息化建設(shè)，于10月20日實現(xiàn)了“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”“全程網(wǎng)辦”。線上辦理率達99%以上。

　　住房公積金8個高頻服務(wù)事項：個人住房公積金繳存貸款等信息查詢、出具貸款職工住房公積金繳存使用證明、正常退休提取公積金、住房公積金單位登記開戶、住房公積金單位及個人繳存信息變更、購房提取住房公積金、開具住房公積金個人住房貸款全部還請證明、提前還清住房公積金貸款。

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