廣東省發(fā)布醫(yī)療美容違法典型案例(第一批)
為切實保障人民群眾身體健康、保護消費者合法權(quán)益,規(guī)范和促進我省醫(yī)療美容行業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)國家和省有關(guān)部署,省市場監(jiān)管局、省公安廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、海關(guān)總署廣東分署、省稅務(wù)局、省網(wǎng)信辦、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥局、省藥監(jiān)局、省法院、省檢察院等12部門,自2022年9月起,在全省范圍內(nèi)集中開展醫(yī)療美容行業(yè)突出問題專項治理行動。
專項治理行動聚焦醫(yī)療美容行業(yè)群眾反映強烈、社會危害性大的虛假營銷宣傳、違法開展醫(yī)療美容、非法制售使用藥品醫(yī)療器械、涉費涉稅和線上違法違規(guī)行為等突出問題,依法嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
自專項治理行動開展以來,省有關(guān)部門和各地組織開展醫(yī)療美容行業(yè)摸底排查,匯總梳理違法違規(guī)線索,查處行政執(zhí)法案件751件,查辦了一批違法犯罪案件。為充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用,強化警示震懾,規(guī)范醫(yī)療美容行業(yè)經(jīng)營行為,現(xiàn)選取部分醫(yī)療美容違法案例予以曝光。
一、上海新豆科技有限公司廣州分公司發(fā)布違法醫(yī)療廣告案
當事人為某醫(yī)療機構(gòu)在美團APP上運營網(wǎng)店“XXX醫(yī)學美容”時,發(fā)布了“眼部兩項 雙眼皮+去皮去脂”等內(nèi)容的醫(yī)療美容廣告。當事人無法提供上述醫(yī)療美容廣告的《醫(yī)療廣告審查證明》及相關(guān)廣告成品樣件。
當事人發(fā)布未經(jīng)審查的醫(yī)療廣告的違法行為,違反了《中華人民共和國廣告法》第四十六條的規(guī)定。2022年9月19日,廣州市越秀區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第三款的規(guī)定,作出責令當事人停止發(fā)布未經(jīng)審查醫(yī)療廣告的違法行為,沒收廣告費用28000元,并處罰款34400元(合計罰沒64400元)的行政處罰。
二、深圳富華醫(yī)療美容醫(yī)院虛構(gòu)原價價格欺詐案
深圳市市場稽查局對當事人注冊地址現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)當事人所注冊的微信小程序上商品服務(wù)顯示“BLT全面部年卡/12次”顯示原價為16800元、現(xiàn)價9800元,但當事人無法提供原價成交記錄,且確認未以原價成交過該項商品服務(wù)。
當事人上述為違反了《中華人民共和國價格法》第十四條第(四)款的規(guī)定,構(gòu)成使用欺騙性或者誤導性的標價誘導他人交易的違法行為。2022年10月10日,深圳市市場稽查局依據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條的規(guī)定,作出責令當事人立即改正價格違法行為,并處罰款50000元的行政處罰。
三、肇慶市封開縣江口街道圣康堂保健服務(wù)館虛假宣傳案
當事人在其營業(yè)場所懸掛涉及醫(yī)生醫(yī)術(shù)贊譽內(nèi)容的錦旗,以及含有“減少疾病”“輔助治療”等字樣的宣傳板畫,足以使消費者產(chǎn)生當事人具有醫(yī)生資質(zhì)、所提供的保健服務(wù)含有預防和治療疾病功能等誤解。經(jīng)查,當事人經(jīng)營范圍為養(yǎng)生保健服務(wù)(非醫(yī)療),且當事人員工均未取得醫(yī)生資質(zhì)。
當事人上述行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規(guī)定,構(gòu)成引人誤解的商業(yè)宣傳行為。2022年10月14日,肇慶市封開縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款、《中華人民共和國行政處罰法》第六條、第三十二條第一款第(五)項和《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十七條第(一)項的規(guī)定,對當事人作出罰款100000元的行政處罰。
四、珠海市香洲區(qū)拱北匯晳美容店無證經(jīng)營醫(yī)療美容服務(wù)案
經(jīng)查,當事人未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自開展美容外科診療活動,其行為違反了《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》第三十八條第一款、第二款的規(guī)定。2022年10月24日,珠海市衛(wèi)生健康局依據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》第九十九條第一款的規(guī)定,作出當事人責令停止違法行為,沒收違法所得5600元和涉案藥品、醫(yī)療器械,并處罰款50000元的行政處罰。
五、韶關(guān)市伊賽美體南郊金沙店無證經(jīng)營醫(yī)療美容服務(wù)案
經(jīng)查,當事人未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自開展醫(yī)療美容服務(wù)活動,其行為違反了《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》第二十三條、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第二十三、《中華人民共和國醫(yī)師法》第十三條第四款、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》第三十八條第一款的規(guī)定。2022年9月1日,韶關(guān)市衛(wèi)生健康局依據(jù)《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》第二十八條、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第四十三條、《中華人民共和國醫(yī)師法》第五十九條、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》第九十九條第一款、《中華人民共和國行政處罰法》第二十九條的規(guī)定,作出責令當事人立即停止違法行為,沒收涉案物品、醫(yī)療器械,并處罰款50000元的行政處罰。
六、汕尾市海豐縣可塘鎮(zhèn)銀月亮伊園美容店無證經(jīng)營醫(yī)療美容服務(wù)案
經(jīng)查,當事人未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自開展激光去紋身醫(yī)療美容服務(wù)活動,其行為違反了《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》第三十八條第一款的規(guī)定。2022年11月2日,汕尾市海豐縣衛(wèi)生健康局依據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》第九十九條第一款的規(guī)定,作出責令當事人停止執(zhí)業(yè)活動,沒收涉案醫(yī)療器械、物品,并處罰款52000元的行政處罰。
七、清遠清城韓美醫(yī)療美容門診有限公司經(jīng)營使用超過有效期限的醫(yī)療器械案
清遠市清城區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對當事人營業(yè)場所進行監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)超過有效期限的醫(yī)療器械一批。經(jīng)查,當事人經(jīng)營使用超過有效期限的醫(yī)療器械的行為,違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第五十五條的規(guī)定。2022年8月12日,清遠市清城區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第八十六條的規(guī)定,作出責令當事人改正,沒收涉案醫(yī)療器械,并處罰款20000元的行政處罰。
八、廣州貝拉美業(yè)科技有限公司經(jīng)營未取得醫(yī)療器械注冊證的第二類醫(yī)療器械案
經(jīng)查,當事人存在從不具備合法資質(zhì)的供貨者購進醫(yī)療器械和銷售未取得醫(yī)療器械注冊證的第二類醫(yī)療器械的行為,違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第四十五條第一款、第五十五條的規(guī)定。2022年10月20日,廣州市白云區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第八十一條第一款第(一)項、第八十九條第(二)項、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款的規(guī)定,作出責令當事人改正,給予警告,沒收涉案醫(yī)療器械,并處罰款80000元的行政處罰。
九、瑰麗詩醫(yī)療美容門診部(廣州)有限公司逃避繳納稅款案
經(jīng)查,當事人隱瞞醫(yī)療美容服務(wù)收入進行虛假申報,偷逃稅款64.86萬元,其他少繳稅款1.03萬元。2022年11月,廣州市稅務(wù)局第二稽查局依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及相關(guān)規(guī)定,依法對當事人追繳稅款、加收滯納金并處罰款,共計106.91萬元。
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