2023年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，湖東鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞總體目標(biāo)要求展開(kāi)依法治理工作，認(rèn)真安排部署法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，不斷推進(jìn)普法工作向縱深發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》，實(shí)行法治政府建設(shè)與創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務(wù)型政府建設(shè)相結(jié)合，不斷完善依法行政機(jī)制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升服務(wù)群眾的水平和能力，取得了一定的成效?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作情況作匯報(bào)如下：

　　一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全法治政府責(zé)任落實(shí)

　　始終高度重視法治工作的建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治建設(shè)工作擺在重要位置，發(fā)揮黨政主要負(fù)責(zé)人的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，將法治建設(shè)貫穿到黨政各項(xiàng)中心工作當(dāng)中，同時(shí)制定年度學(xué)法計(jì)劃、定期會(huì)議研究、嚴(yán)格責(zé)任考核，納入考核指標(biāo)體系，樹(shù)立法治素養(yǎng)和法治能力用人導(dǎo)向，全面推動(dòng)法治建設(shè)深入開(kāi)展。

　?。ㄒ唬榱藞?jiān)決貫徹市委關(guān)于落實(shí)法治政府建設(shè)責(zé)任的相關(guān)要求，我鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，優(yōu)化工作部署，強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)，確保了各項(xiàng)工作抓實(shí)落地。

　?。ǘ└鶕?jù)實(shí)際情況，我鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步規(guī)范健全法治政府建設(shè)工作，對(duì)開(kāi)展依法治鎮(zhèn)工作進(jìn)行全面安排部署，分解任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任、確定考核目標(biāo)，做到領(lǐng)導(dǎo)有力，措施具體，責(zé)任明確，確保依法治鎮(zhèn)工作有序開(kāi)展。

　?。ㄈ榇_保法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效，鎮(zhèn)黨委、政府還將法治政府建設(shè)工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，作為黨政綜合考核的指標(biāo)之一。

　　二、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識(shí)

　　為深入推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)，強(qiáng)化法治隊(duì)伍的建設(shè)是必不可少的舉措。因此，2023年以來(lái)，我鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部們的法治觀念和法律知識(shí)量?jī)?chǔ)備，主要采取了自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部們學(xué)習(xí)新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章，先后對(duì)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》《中華人民共和國(guó)憲法》《民法典》《反有組織犯罪法》等法律法規(guī)制度和會(huì)議精神進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部們進(jìn)一步提高了自身法治素養(yǎng)，從而由上至下，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成學(xué)法、講法、運(yùn)用法律法規(guī)和政策解決實(shí)際問(wèn)題的新局面，進(jìn)一步增強(qiáng)了依法行政的隊(duì)伍和能力。

　　此外，鎮(zhèn)黨委、政府還針對(duì)性的組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央依法治國(guó)工作會(huì)議精神，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)全面依法治國(guó)要全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真研討進(jìn)一步規(guī)范健全法治政府的相關(guān)舉措，并逐步落實(shí)相關(guān)法治政府的相關(guān)措施，并通過(guò)不斷的實(shí)踐，取得了一定的成效。

　　三、強(qiáng)化法治宣傳，提高干部群眾法治意識(shí)

　　深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，增強(qiáng)全民法治觀念，充分調(diào)動(dòng)各方資源投入普法宣傳活動(dòng)，利用各種宣傳方式提高全民參與積極性，提升法治宣傳效果。今年，湖東鎮(zhèn)共開(kāi)展法律宣講7場(chǎng)，充分運(yùn)用綜合治理辦公室、綜合行政執(zhí)法隊(duì)、駐村法律顧問(wèn)、婦聯(lián)、團(tuán)委、志愿者等普法力量，向廣大干部職工、師生、人民群眾重點(diǎn)宣講了《中華人民共和國(guó)憲法》《民法典》《未成年人保護(hù)法》《治安管理處罰法》《禁毒法》等的相關(guān)法律知識(shí)，充分發(fā)揮普法宣傳在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用，強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家法律法規(guī)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步健全完善一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)工作制度，動(dòng)員村居法律顧問(wèn)入村入戶為村民提供相關(guān)的法律援助工作、法律咨詢工作和日常的普法工作。我鎮(zhèn)在各行政村、社區(qū)設(shè)立了村級(jí)公共法律服務(wù)點(diǎn)共22個(gè)，鎮(zhèn)級(jí)公共法律服務(wù)點(diǎn)1個(gè)，今年來(lái)，村居法律顧問(wèn)已為村民無(wú)償提供法律咨詢服務(wù)250多次。

　　（二）充分利用“八五”普法宣傳和各種集會(huì)活動(dòng)進(jìn)行法治宣傳教育。主要通過(guò)投放廣告、拉橫幅、設(shè)宣傳欄、擺攤、發(fā)放小冊(cè)子、短信、微信等宣傳方式，對(duì)新型冠狀病毒感染、防疫、民法典、營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境、禁毒、食品安全、消防安全、環(huán)境衛(wèi)生、森林防火、掃黑除惡等主題進(jìn)行宣傳，著力加強(qiáng)法治建設(shè)，弘揚(yáng)法治精神，切實(shí)增強(qiáng)全鎮(zhèn)人民群眾的法治意識(shí)，為全面推進(jìn)依法治理科學(xué)發(fā)展提供精神動(dòng)力和思想保障。截至目前，累計(jì)發(fā)放法治宣傳資料6000多份，開(kāi)展普法擺攤活動(dòng)5次，懸掛橫幅150多條，制作宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ)40多塊。

　?。ㄈ┩ㄟ^(guò)舉辦法治講座、以案說(shuō)法，有效提高了廣大人民群眾參與普法活動(dòng)的積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)了法治宣傳的互動(dòng)性和教育效果。截至目前，我鎮(zhèn)相關(guān)職能部門(mén)分別在鎮(zhèn)政府、村（居）委會(huì)和各個(gè)中小學(xué)校共組織舉辦了10余場(chǎng)大型法治講座，主要以《未成年人保護(hù)法》《禁毒法》《民法典》《社區(qū)矯正法》《治安管理處罰法》等內(nèi)容為主題，普法對(duì)象有鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部、各村（社區(qū)）干部、各中小學(xué)學(xué)生和各村（居）民眾，共計(jì)有2600余人。

　　四、完善規(guī)范依法行政制度，推進(jìn)落實(shí)“三項(xiàng)制度”

　?。ㄒ唬┩七M(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。我鎮(zhèn)按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示”的原則，已逐步明確公示內(nèi)容的采集、傳遞、審核、發(fā)布職責(zé)，規(guī)范信息公示內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)、格式，并通過(guò)相關(guān)門(mén)戶網(wǎng)站上傳公示。

　　（二）推進(jìn)落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。我鎮(zhèn)已逐步推進(jìn)要求轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序執(zhí)行，主動(dòng)表明身份，亮證執(zhí)法，注重搜集違法證據(jù)，執(zhí)法過(guò)程要全程記錄，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕和可回溯管理。

　?。ㄈ┩七M(jìn)落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度。鎮(zhèn)政府在做出重大行政執(zhí)法決定之前，鎮(zhèn)黨委、政府依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制健全，對(duì)黨委的重點(diǎn)問(wèn)題、政府的難點(diǎn)問(wèn)題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題等重大事項(xiàng)，進(jìn)行決策前合法性論證，并集體討論決定。鎮(zhèn)政府印發(fā)的規(guī)范性文件，將由法治審核人員進(jìn)行法治審核后，報(bào)書(shū)記辦公室研究審批，未經(jīng)過(guò)法治審核的規(guī)范性文件，不得作出決定。

　　五、當(dāng)前存在的不足

　　2023年，我鎮(zhèn)按照相關(guān)文件指示，積極配合上級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作的督查，并認(rèn)真落實(shí)對(duì)我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作進(jìn)行了自查工作。通過(guò)督查自查，我鎮(zhèn)主要存在以下幾點(diǎn)不足：

　?。ㄒ唬┓ㄖ握ㄔO(shè)工作推進(jìn)過(guò)中，法律法規(guī)宣傳力度不夠。在開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)時(shí)較多采取線下宣傳的方式，宣傳覆蓋面有限，在宣傳方式還需進(jìn)一步拓展創(chuàng)新；在向群眾宣傳法律法規(guī)相關(guān)知識(shí)時(shí)缺乏一定的互動(dòng)性和參與性，宣傳內(nèi)容沒(méi)有很好地緊密聯(lián)系群眾生活實(shí)際，法治宣傳不夠深入。

　?。ǘ﹤€(gè)別村干部文化水平較低，法治觀念薄弱，對(duì)于法治政府建設(shè)工作適應(yīng)較慢。對(duì)此，我鎮(zhèn)對(duì)這個(gè)別村干部進(jìn)行相關(guān)的法治政府建設(shè)工作方面的培訓(xùn)，提高了他們的法治觀念和工作能力。

　?。ㄈ┚C合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)伍人員專(zhuān)業(yè)性還有待提高，行政執(zhí)法權(quán)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，涉及的法律法規(guī)和規(guī)范性文件較多，辦案人員不僅要求熟讀法律條例，還要有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，目前行政執(zhí)法相關(guān)培訓(xùn)力度和效果還滿足不了基層行政執(zhí)法需求。

　?。ㄋ模┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想有待加強(qiáng)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式指導(dǎo)開(kāi)展工作的意識(shí)還不夠強(qiáng)，尊法學(xué)法守法用法的主動(dòng)性不足，學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想不夠深入，學(xué)習(xí)的目標(biāo)還不夠明確，學(xué)習(xí)時(shí)思考得不夠深入，法治理論掌握不夠全面。

　　六、下一步工作計(jì)劃

　　在今后工作中，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增加法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推進(jìn)現(xiàn)代化法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)。

　?。ㄒ唬┥罨ㄖ涡麄鹘逃＠^續(xù)加大法治宣傳力度和法制培訓(xùn)力度，提高廣大干部群眾對(duì)依法行政認(rèn)識(shí)。一是要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，不斷提高依法行政能力，切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn)，努力提高我鎮(zhèn)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。二是緊抓群眾的普法教育，特別是農(nóng)村法制宣傳教育這個(gè)“死角”，要利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識(shí)、依法行政，讓群眾知法、學(xué)法，增強(qiáng)利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)。

　?。ǘ?qiáng)化行政監(jiān)督。加強(qiáng)政務(wù)信息透明，強(qiáng)化行政監(jiān)督。建設(shè)法治政府的最終目的是執(zhí)政為民，而取得群眾的支持理解，更好地開(kāi)展各項(xiàng)行政管理工作的當(dāng)務(wù)之急就是進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度。向群眾公開(kāi)各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序，利用各種渠道公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料，提高政務(wù)透明度，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

　?。ㄈ┩七M(jìn)廉政隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善法治政府建設(shè)，加強(qiáng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善相關(guān)法治政府建設(shè)的制度，努力推進(jìn)政府的廉潔廉政建設(shè)，設(shè)立舉報(bào)渠道，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)法過(guò)程中的廉政監(jiān)督，做到程序正當(dāng)、高效便民、責(zé)權(quán)統(tǒng)一，形成用制度管人，努力建設(shè)法治型政府。

陸豐市湖東鎮(zhèn)人民政府

2024年1月15日