八萬鎮(zhèn)人民政府2021年法治政府建設年度報告
在市委、市政府的正確領導下,八萬鎮(zhèn)高度重視,堅持以黨的十九大精神為指引,全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,增強“兩個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,緊緊圍繞總體目標要求展開依法治理工作,不斷推進普法工作向縱深發(fā)展,堅持以人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,運用法治思維統(tǒng)籌推進各項工作任務,依靠法治方式提升治理水平和能力,不斷完善依法行政機制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升服務群眾的水平和能力,為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展和社會全面進步營造良好法治環(huán)境。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2021年度法治政府建設工作匯報如下:
一、主要做法及成效
(一)強化組織領導,全面推進法治建設
一是加強領導及組織。我鎮(zhèn)黨委政府高度重視法治政府建設工作,召開法治創(chuàng)建動員會議,制定法治創(chuàng)建工作方案,對加強民主法治建設,切實提高執(zhí)政能力,加快構建和諧陸豐作了具體部署。我鎮(zhèn)以維護廣大人民群眾的合法權益為宗旨,不斷增強廣大干部群眾法治觀念。完善和建立法治建設工作領導小組,依法行政協(xié)調(diào)指導小組等創(chuàng)建工作組織,積極推進法治政府模式。
二是建立健全政務服務中心。我鎮(zhèn)黨委政府對公共事務高度重視,根據(jù)人民群眾的需求和上級的工作要求,統(tǒng)籌組織,整合窗口單位辦事職能,全面建立政務服務中心,較好地解決基層群眾辦事難的問題,推動法治建設取得新成效。
三是推進政務整治,正風肅紀工作。我鎮(zhèn)結合當前的工作實際和要求,不斷推進政務整治和正風肅紀的工作,嚴格落實中央八項規(guī)定及我省實施辦法,加強“三嚴三實”作風建設和“兩學一做”學習教育,堅持立行立改,建立完善了相關制度。及時開展整治“庸懶散奢”、“吃拿卡要”、“中梗阻”、“吃空餉”等突出問題,在今后工作中也將持續(xù)深化落實和改善。
四是全面推行鎮(zhèn)、村人民調(diào)委會建設。為構建和諧八萬,八萬鎮(zhèn)一直以來加強人民調(diào)解工作,繼續(xù)完善鎮(zhèn)、村(居)委會,小組調(diào)解網(wǎng)絡建設。堅持召開季度例會,提高調(diào)解成功率,把好第一道防線,有效降低了重大復雜矛盾糾紛發(fā)生的頻率。
(二)提高法律服務質(zhì)量,加大法治宣傳力度
一是做好一村(社區(qū))一法律顧問工作,做好法律服務工作。按照省、汕尾市、陸豐市部署進行八萬鎮(zhèn)每個村建立一村(社區(qū))一法律顧問工作機制,配合駐村律師開展法律服務,并做好材料的收集歸檔等工作。通過駐村律師下鄉(xiāng),為村民提供法律服務,切實維護轄區(qū)群眾的合法權益。
二是做好法治宣傳,提高法律意識。我鎮(zhèn)不斷加強法治宣傳教育活動,認真落實“六五”、“七五”普法各項工作任務,加大對法治建設的宣傳教育力度,在全鎮(zhèn)營造輿論氛圍,黨委政府多舉措進行宣傳教育。一是動員部署。召開專題會議進行動員部署,不同層面廣泛宣傳,不定期深入基層開展宣傳。二是學法守法。黨委健全黨政領導干部學法治度,把法治鎮(zhèn)建設列入鎮(zhèn)黨政領導班子中心組學習的重要內(nèi)容,中心組學習法律知識和法學理論,組織開展了普法知識測試。舉辦了村(社區(qū))干部普法知識培訓班,以多形式、多內(nèi)容、多層面的方式進行培訓教育。三是營造氛圍。為了使法治鎮(zhèn)建設深入人心,定期利用專欄、黑板報刊登法治鎮(zhèn)建設內(nèi)容進行宣傳。通過不同形式的法治宣傳活動,使公民的法治意識不斷增強。四是加強對學生和家長的教育,我鎮(zhèn)對中小學的法治、禁毒教育的工作高度重視,印發(fā)了禁毒《公開信》、《創(chuàng)建文明城市一封信》、《倡議書》、《承諾書》和禁毒手冊、法治教育讀本等資料至各中小學校,并開展禁毒法治宣傳活動,從學生開始。帶動家人參與法治禁毒斗爭,青少年違法犯罪率持續(xù)下降。通過以上舉措,對促進我鎮(zhèn)干部群眾學法、守法、用法起到了積極的作用。
(三)加強依法行政,不斷提升依法執(zhí)政水平
我鎮(zhèn)圍繞全面提高領導干部法律素質(zhì)和依法決策水平、提高依法行政能力展開工作。不斷健全依法決策、科學決策、民主決策機制,積極推進黨務政務公開、建立健全黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度、決策失誤責任追究制度,健全黨政主要領導權力監(jiān)督機制和黨風廉政建設責任制,黨委依法執(zhí)政能力得到了進一步提高。為了做好依法行政的相關工作,我鎮(zhèn)作了以下兩方面工作:一是開展“大接訪”活動,組織黨政領導班子輪班到信訪維穩(wěn)中心值日接訪,為上訪群眾提供解答,有效提升了服務型陽光政府形象。二是強化政務公開,鎮(zhèn)黨委政府及其相關單位切實加大政務公開透明度,實行規(guī)范性文件公開發(fā)布、設立公示欄等政務公開措施。為建立法治、責任、陽光、服務型政府,我鎮(zhèn)黨委政府牢固樹立依法行政觀念,做到權責統(tǒng)一、依法行政、秩序正當、高效便民,進一步完善執(zhí)法公示制、告知制,政務公開實行制度化、規(guī)范化,依法行政水平得到了進一步提高。
(四)加強依法治理,促進社會和諧穩(wěn)定
一是深入開展“掃黑除惡暨禁毒清理清查”專項行動。采取了超常規(guī)鐵腕措施,組織開展了禁毒和打擊非法槍支專項行動,在全鎮(zhèn)范圍迅速掀起禁毒緝槍新高潮,并取得了明顯的成效。二是狠抓社會治安綜合治理。通過采取制定方案,分解目標,落實責任,推行社會治安目標管理責任制等措施,抓好社會治安綜合治理網(wǎng)格化管理工作,形成了群防群治,齊抓共管的新格局,有效地打擊社會治安各類違法犯罪活動。三是竭力做好信訪維穩(wěn)工作。組織實施《廣東省信訪條例》宣講活動,制定了《陸豐市開展貫徹實施<廣東省信訪條例>、運用法治方式解決信訪突出問題試點工作實施方案》,推動用法治思維、法治方式解決信訪突出問題。認真排查影響社會安定的不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮綜治信訪維穩(wěn)中心職能作用,建立了重點人員臺帳,對重點信訪件、群體事件善后、重訪鬧訪纏訪頑固戶等落實領導干部包案調(diào)解,限期解決問題。
(五)加強法治建設,深化基層民主發(fā)展
一是大力開展法治建設工作。通過召開專題會議部署法治建設檢查工作,組織有關單位組成檢查督導小組,分別對全鎮(zhèn)依法治理工作進行檢查督導。通過查閱資料、問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查、實地考察等方式,從組織領導、依法行政、普法教育、農(nóng)村基層民主法治建設、社會綜合治理及經(jīng)濟社會健康發(fā)展等項目進行檢查督導,及時發(fā)現(xiàn)問題并解決,使全鎮(zhèn)法治建設工作有序開展,取得了較好成效。二是大力開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動。加大人、財、物投入力度,切實抓好硬件建設和制度建設,扎實推進創(chuàng)建活動。規(guī)范和完善村(社區(qū))民小組議事規(guī)則,指導(村)社區(qū)依法自治,我鎮(zhèn)廣大農(nóng)村集體資產(chǎn)合同簽訂程序不斷規(guī)范,村中公共基礎設施建設程序逐步完善和規(guī)范;全面推行“四民主工作法”,村(社區(qū))務財務公開公示程序和內(nèi)容日益完善和健全,建立組帳村審,村帳鎮(zhèn)管的制度;建立健全完善一村(社區(qū))一法律顧問工作制度;各村(社區(qū))建立了法治宣傳專欄,設立了農(nóng)家書屋,收藏了部分法律書籍,為加快我鎮(zhèn)法治建設夯實了基礎。
三、下一步工作計劃
(一)加強宣傳教育,營造良好氛圍。
把法治宣傳教育與其他工作同部署、同安排,推進法治教育的制度化和規(guī)范化,不斷創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,滿足人民群眾的法律需求。
(二)抓住工作重點,加強分類指導。
對照當前法治政府建設工作中存在的突出問題,找準切入點,力爭切實解決一些人民群眾關注的突出問題,不斷深化法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,注重培養(yǎng)先進典型,創(chuàng)建法治村(社區(qū))先行點。
(三)規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。
一是嚴格落實行政執(zhí)法責任制,做到崗位到人、責任到人。二是嚴格執(zhí)法程序,防止權力濫用,做到公正文明執(zhí)法,提升政府的公信力。三是加強綜合執(zhí)法隊伍建設。定期開展業(yè)務培訓,全面提升執(zhí)法人員素質(zhì),加強黨風廉政建設,提升執(zhí)法隊伍純潔性,增強服務意識,注重說服教育和文明勸導,堅持文明執(zhí)法和文明用語,提高群眾滿意度。
陸豐市八萬鎮(zhèn)人民政府
2022年1月20日
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