陸豐市公安局2022年法治政府建設(shè)年度報告
2022年,我局在陸豐市委市政府和上級公安機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示、中央依法治國工作會議的有關(guān)部署,嚴(yán)格按照《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》《陸豐市2022年全面依法治市工作要點》等相關(guān)文件要求,以黨的二十大勝利召開為契機,以捍衛(wèi)政治安全、維護(hù)社會安定、保障人民安寧為己任,以持續(xù)提升執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法效能為目標(biāo),深入推進(jìn)法治政府建設(shè)各項工作,不斷深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),逐步健全完善執(zhí)法環(huán)節(jié)全方位監(jiān)督體系,全市公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力穩(wěn)步提升?,F(xiàn)將我局2022年法治政府建設(shè)情況報告如下:
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深刻領(lǐng)會新時代推進(jìn)法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署的情況
我局將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),堅持用習(xí)近平總書記的重要講話精神武裝頭腦,努力把貫徹落實黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為謀劃工作思路、推動工作措施、提高工作能力的具體實踐,大力推動黨的二十大精神在我局走深走實,充分把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神與深刻領(lǐng)會新時代推進(jìn)法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署結(jié)合起來,以黨的二十大精神引領(lǐng)法治政府建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。一是及時召開黨委(擴大)會議,專題學(xué)習(xí)黨的二十大精神,深入領(lǐng)會黨的二十大精神思想精髓和核心要義,研究部署貫徹落實意見,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。二是為迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的熱潮,深刻領(lǐng)會和全面把握黨的二十大精神要義,推動黨的二十大精神在全市公安機關(guān)各級黨組織走深走實,我局下發(fā)《關(guān)于各黨(總)支部學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的通知》,要求各黨支部充分利用“晨讀”和“例會”,加強對黨的二十大精神進(jìn)行學(xué)習(xí)。三是為全面準(zhǔn)確領(lǐng)悟黨的二十大提出的新思想新論斷、作出的新部署新要求,以高度的思想自覺和行動自覺確保黨的二十大精神不折不扣落地生根、開花結(jié)果,我局組織召開“學(xué)習(xí)黨的二十大,遵循新黨章,奮進(jìn)新征程”主題黨日活動暨黨的二十大精神學(xué)習(xí)研討會議,切實把學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神的成效體現(xiàn)在推動平安陸豐建設(shè)、法治陸豐建設(shè)的工作中去。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況、有關(guān)推動落實的具體舉措
我局堅持把習(xí)近平法治思想貫徹落實到法治政府建設(shè)全過程,以提升全市公民的法治意識和法治素養(yǎng)為總體目標(biāo),持續(xù)加強基層依法治理,積極營造全社會尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍,為建設(shè)更高水平的法治陸豐、平安陸豐貢獻(xiàn)力量。一是積極參加市信訪局聯(lián)合東海鎮(zhèn)和我局在陸城市民廣場開展的《信訪工作條例》宣傳活動。我局信訪工作人員向過往群眾宣傳《信訪工作條例》,并向前來咨詢的群眾普及信訪相關(guān)法律法規(guī),耐心細(xì)致地講解信訪受理、答復(fù)等程序,引導(dǎo)群眾依法有序逐級信訪、合法理性維權(quán),增強廣大群眾的法治信訪觀念?;顒赢?dāng)天向市民發(fā)放宣傳資料300多份,現(xiàn)場解答群眾咨詢28人。二是舉辦全市公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化素能提升培訓(xùn)會。為推進(jìn)隊伍教育整頓活動和“以案促改”專項工作向縱深發(fā)展,做好2022年度我局執(zhí)法質(zhì)量考評工作,促進(jìn)我局嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升民警法律素養(yǎng)和辦案水平,進(jìn)一步提升人民群眾的安全感和對陸豐公安工作的滿意度,我局舉辦了全市公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化素能提升培訓(xùn)會,緊緊圍繞行政、刑事案件辦理中存在的共性問題開展執(zhí)法規(guī)范培訓(xùn)。三是積極參加市委平安辦聯(lián)合東海鎮(zhèn)黨委、人民政府在東海鎮(zhèn)烏坎村開展的陸豐市法治宣傳活動。活動通過設(shè)立宣傳攤位、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場講解法律知識等方式,向人民群眾廣泛宣傳《反有組織犯罪法》、掃黑除惡、養(yǎng)老詐騙、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、預(yù)防和治理未成年違法犯罪、反邪教等有關(guān)知識和法律法規(guī),充分地調(diào)動廣大群眾參與平安法治建設(shè)的積極性,進(jìn)一步提高人民群眾法律素養(yǎng),提升依法治理能力。此次宣傳活動共發(fā)放宣傳資料2000余份、頭盔300余頂,接受群眾咨詢約50人次,切實營造了尊法、學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍,使法律法規(guī)更加深入人心,有效提升了平安法治宣傳教育普及率。
三、2022年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
我局主要負(fù)責(zé)人高度重視法治政府建設(shè)工作,嚴(yán)格落實陸豐市2022年全面依法治市工作要點的要求和部署,緊密結(jié)合公安工作實際,扎實履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作制度,推動形成從黨政主要負(fù)責(zé)人到其他領(lǐng)導(dǎo)干部直至全體民輔警的閉環(huán)責(zé)任體系,保證法治政府建設(shè)的決策部署落到實處。一是高標(biāo)定位,精心謀劃布局。為加強法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保法治政府建設(shè)的決策部署落到實處,根據(jù)《關(guān)于成立汕尾市公安局法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》要求,成立了以局主要負(fù)責(zé)人為組長、局班子成員為副組長、局下屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的陸豐市公安局法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并由各成員單位抽調(diào)人員具體負(fù)責(zé)法治政府建設(shè)工作。我局主要負(fù)責(zé)人多次組織召開黨委會、局長辦公會,對法治政府建設(shè)工作進(jìn)行專題安排,提出具體要求。二是強化學(xué)習(xí),提升理論水平。我局將法治理念教育和法律知識學(xué)習(xí)納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計劃,充分帶動全局掀起學(xué)法熱潮,不斷提升全體民輔警的法治意識和法治自覺。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組多次組織學(xué)習(xí)《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》《陸豐市2022年全面依法治市工作要點》以及習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國重要論述等內(nèi)容。特別是在全市公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)暨“法治廣東考評”推進(jìn)會上,我局主要負(fù)責(zé)人充分肯定了2021年全市公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)所取得的成效,同時指出影響我局執(zhí)法質(zhì)量提升的問題和原因,制定2022年全市公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的主要目標(biāo),就如何抓好全市公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和法治廣東建設(shè)考評工作,提出了多項具體舉措。
四、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)爭創(chuàng)無毒城市,確保率先達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)
我局緊緊圍繞禁毒攻堅年行動,以“四應(yīng)四盡”為主抓手,堅持“以打開路、打防并舉、綜合治理、以創(chuàng)促建”,深入開展禁毒“9+1+1”行動,全面實施“五無、五有、五加大”工程,堅決打贏逃犯清零攻堅戰(zhàn),進(jìn)一步拓展“民情地圖”禁毒新模式,牢牢守住禁毒五條底線,打造禁毒示范創(chuàng)建的陸豐經(jīng)驗樣板。今年,我局共立毒品案件41宗,破案37宗,抓獲涉毒犯罪嫌疑人51名,打掉涉毒團(tuán)伙5個,抓獲涉毒逃犯7名,查處吸毒人員147人次,收戒36人。
?。ǘ﹫猿忠源蜷_路,全面打擊各類違法犯罪
我局以公安部部署的夏季治安打擊整治百日行動和市委“1+N”、百日攻堅系列專項行動為抓手,聚焦群眾反映突出的“黃賭”“盜竊”“詐騙”等治安問題,進(jìn)一步完善健全“破小案”工作機制,全面凈化違法犯罪土壤。按照“1、3、5分鐘”快速反應(yīng)機制要求,堅持“屯警街面,動中備勤,武裝處突”原則,做強做大“一村一警”、四人巡防小組和巡邏應(yīng)急小分隊工作模式,依托“智慧新巡控APP”,組織在轄區(qū)內(nèi)開展巡邏防控工作,切實提高路面見警率、管事率、處事率,確保社會面平安穩(wěn)定。持續(xù)深入推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化斗爭工作,成立掃黑除惡中隊,堅持高位推動、高壓嚴(yán)打、高質(zhì)辦結(jié),錨定“黑惡必除、除惡務(wù)盡”的工作目標(biāo),不斷深化黑惡行業(yè)領(lǐng)域源頭治理。今年,共查處行政案件1520起,破刑事案件690宗,抓獲違法犯罪嫌疑人1413名,刑拘727名,逮捕487名,移送起訴847名,抓獲各類上網(wǎng)逃犯180名;共破盜搶銷刑事案件77宗,受理破小案受理318宗,抓獲刑事違法犯罪嫌疑人134名,行政處罰171名;電詐破案19宗;反饋“斷卡”線索489條,上報懲戒93人,核減滯留境外涉詐重點人員158人。協(xié)助異地警方120次,抓獲各類嫌疑人85人,接收反詐預(yù)警線索79491條,以上門勸阻方式勸阻群眾890次;在全市范圍內(nèi)推廣汕尾“金鐘罩”警民聯(lián)防反詐平臺,累計關(guān)注141279人,累計受保護(hù)數(shù)128764人(注冊106107人),注冊率達(dá)75%。累計預(yù)警6400次,開展宣傳活動98次。
?。ㄈ┥罨煌ㄕ?,全面做到保暢通壓事故
我局持續(xù)鞏固全市涉摩電交通安全問題整治成果,全力做好“除隱患、防風(fēng)險、遏事故、保安全”工作,持續(xù)開展道路交通安全大整治行動,重點管好人、車、路、企、救,切實排查各類交通隱患,切實有效督促、整改提升,全力推進(jìn)智能化交通建設(shè),確保涉較大交通事故零發(fā)生。今年,陸豐公安交警轄區(qū)內(nèi)(含陸豐市、汕尾市華僑管理區(qū)) 共發(fā)生一般道路交通事故294起,同比下降31.15%;死亡44人,同比下降13.73%;受傷358人,同比下降39.32%;直接財產(chǎn)損失234450元,同比下降32.05%。陸豐轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生涉及道路交通安全領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故18起,同比下降25.0%;死亡15人,同比下降16.7%。陸豐轄區(qū)內(nèi)一般道路交通事故四項指數(shù)全面下降,一般道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比上年實現(xiàn)“雙下降”工作目標(biāo),轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一次性死亡3人以上(含3人)的較大道路交通事故,道路交通安全形勢穩(wěn)中向好。
(四)筑牢“雙反”防線,全面遏制走私偷渡行為
我局深入組織開展“反偷渡反走私筑牢安全防線”系列行動,深入推進(jìn)智慧海防建設(shè),堅持打防結(jié)合,強化情報經(jīng)營和深挖擴線,深入摸排涉走私、偷渡線索,加強分析研判和情報對碰,深挖幕后,堅決筑牢海上、沿岸、陸上反走私反偷渡防線,嚴(yán)密防控、嚴(yán)厲打擊走私偷渡違法犯罪活動。全方位阻斷走私偷渡違法犯罪鏈條,牢牢守住外防輸入疫情防控線。今年,我市共查獲涉私案件9宗,刑事案件6宗,行政案件3宗,其中查獲成品油5.65噸,香煙35.86萬支,凍品16.37噸,查獲其他涉走私貨物33件(案值約110.5345萬元);共查獲“三非”人員65人,其中2名刑事拘留,已遣送10批43人,現(xiàn)存羈押待遣“三非”人員29名,均為越南籍人員;核查省廳下發(fā)“三非”數(shù)據(jù)455條,“外籍新娘”235名。
?。ㄎ澹┤嫔罨母铮嵘忝窕菝穹?wù)水平
我局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,加強警務(wù)與民意對接,結(jié)合“放管服”工作,嚴(yán)格落實利民便民措施,不斷優(yōu)化窗口服務(wù),深入踐行“店小二”式服務(wù),全面提升了為民服務(wù)能力和服務(wù)管理水平。一是強化宣傳引導(dǎo)力度。通過平安陸豐公眾號、官網(wǎng)等及時發(fā)布疫情期間的出入境、戶籍改革等政策,提高政策知曉率,讓廣大群眾及時了解和享受各項惠民便民政策。二是深化出入境業(yè)務(wù)審批改革。增加前臺辦理出境證件受理材料預(yù)審環(huán)節(jié),在申請人證件齊全的情況下,嚴(yán)格落實“只跑一次”制度。通過實行網(wǎng)上預(yù)約辦證、“非工作日”辦證,為老幼孕病殘?zhí)峁﹥?yōu)先辦理和“綠色通道”辦證,落實急事急辦規(guī)定,并開通多種繳費模式。三是創(chuàng)新業(yè)務(wù)服務(wù)工作。積極籌建出入境“智慧辦證大廳”,配置自助照相受理機、自助簽注機、自助發(fā)證機和自助查詢機等設(shè)備,實現(xiàn)照相、填表、簽注、取證、查詢?nèi)鞒套灾k理,為群眾辦理出入境證件提供“一站式”服務(wù)。四是進(jìn)一步鞏固“無證明城市”創(chuàng)建成果。努力探索惠企便民服務(wù)新舉措,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)事項辦事流程,做好證明材料取消清單動態(tài)調(diào)整長效機制,有效確保實現(xiàn)電子證照實際應(yīng)用,確保數(shù)據(jù)共享和部門間協(xié)查的正常開展,切實打造辦事效率更高、服務(wù)質(zhì)量更好、辦事流程更優(yōu)、工作機制更健全的一流政務(wù)環(huán)境和營商環(huán)境。
?。┥罨瘓?zhí)法監(jiān)督,持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范建設(shè)
1.加強執(zhí)法監(jiān)督管理力度。一是為加強公安執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法活動,落實執(zhí)法辦案責(zé)任制,我局依法處理執(zhí)法辦案部門所辦案件中存在的執(zhí)法過錯,切實保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。同時不斷加強對執(zhí)法規(guī)范情況進(jìn)行通報,特別是對于被檢察機關(guān)出具糾正違法通知書、偵查活動監(jiān)督通知的辦案單位,責(zé)令其嚴(yán)格按通知書內(nèi)容及時整改落實。二是為貫徹落實中央全面深化公安改革意見方案和全面深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)意見,進(jìn)一步改革完善全市公安機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督管理機制,改進(jìn)和加強新形勢下公安執(zhí)法工作,我局結(jié)合工作實際,制定了《陸豐市公安局關(guān)于深入推進(jìn)公安執(zhí)法監(jiān)督管理機制改革實施細(xì)則》。
2.常態(tài)化開展受立案專項執(zhí)法巡查工作。我局深入貫徹落實省廳黨委部署和全省公安機關(guān)深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)暨推進(jìn)智慧新法制工作要求,根據(jù)省廳及汕尾市局《關(guān)于開展受立案專項執(zhí)法巡查的通知》的要求,下發(fā)《關(guān)于開展2022年陸豐市公安局受立案專項執(zhí)法巡查的通知》,實行巡查與考評相結(jié)合,常態(tài)化開展受立案執(zhí)法巡查工作,強化對受立案和案件全流程的監(jiān)督管理,規(guī)范受立案工作流程,進(jìn)一步推進(jìn)受案立案制度改革。今年,我局開展受立案專項執(zhí)法實地巡查工作4次,進(jìn)一步提高執(zhí)法質(zhì)量,切實取得了良好的法律效果。
3.健全完善執(zhí)法依據(jù)指引。一是為規(guī)范我局行政案件辦理過程中證據(jù)保全(查封)工作,依法保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督全市公安機關(guān)依法行使職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》、《公安機關(guān)辦理行政復(fù)議案件程序規(guī)定》等規(guī)定,我局制定了《辦理行政案件證據(jù)保全(查封)執(zhí)法指引》。二是為規(guī)范行政處罰案件辦理期限,提高我局案件質(zhì)量,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合辦案實踐,我局下發(fā)《關(guān)于規(guī)范行政處罰案件辦理期限執(zhí)法指引的通知》,并制定了《陸豐市公安局行政案件不能按期結(jié)案告知書》。三是為貫徹落實中央關(guān)于全面深化公安改革的有關(guān)要求,完善行政執(zhí)法部門與公安機關(guān)行政拘留銜接工作機制,我局結(jié)合工作實際,制定了《陸豐市公安局關(guān)于行政執(zhí)法部門移送需要行政拘留案件的執(zhí)法指引(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范了公安機關(guān)接受行政執(zhí)法部門移送需要行政拘留案件的工作。四是為進(jìn)一步落實最高人民檢察院關(guān)于降低羈押率的指示精神,深入貫徹《廣東省高級人民法院 廣東省人民檢察院 廣東省公安廳關(guān)于減少審前羈押工作的指導(dǎo)意見》,我局召開關(guān)于辦理“醉酒型”危險駕駛案案件指引會議,結(jié)合我市工作實際及當(dāng)前疫情防控工作需要,針對疫情期間涉嫌危險駕駛罪的案件,制定并完善了《關(guān)于“新冠”疫情期間我局辦理“醉酒型”危險駕駛案件的指導(dǎo)意見》。
4.加強執(zhí)法主體能力建設(shè)。我局堅持以積極推動開展多種形式、載體的執(zhí)法大輪訓(xùn)為抓手,通過模擬實戰(zhàn)、案件點評等形式和措施,不斷強化各級領(lǐng)導(dǎo)和民警基本法治思維和執(zhí)法辦案能力,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法的習(xí)慣養(yǎng)成。一是召開案件考評暨執(zhí)法培訓(xùn)交流會議,深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記在全國公安工作會議上的重要講話精神,進(jìn)一步改進(jìn)和加強新形勢下執(zhí)法工作,提升執(zhí)法規(guī)范化水平。會議對局執(zhí)法辦案中存在的問題和短板進(jìn)行全面深入剖析,同時部署下一步工作措施,有效提升了民警業(yè)務(wù)知識和執(zhí)法辦案水平。二是根據(jù)市普法辦《關(guān)于組織開展全市國家工作人員2022年度學(xué)法考試的通知》要求,我局認(rèn)真組織和督促所屬學(xué)員按時參加2022年度學(xué)法考試,進(jìn)一步提高全市公安隊伍的履職能力和規(guī)范執(zhí)法水平。目前,我局學(xué)法考試系統(tǒng)注冊人數(shù)1011人。三是印發(fā)《2022年度陸豐市公安機關(guān)貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制工作方案》,進(jìn)一步做好“八五”普法工作,推進(jìn)全市公安機關(guān)貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制向縱深發(fā)展,充分發(fā)揮公安機關(guān)在普法工作中的職能作用,以切實有效的普法工作舉措,努力譜寫新時代平安陸豐、法治陸豐的新篇章。四是圍繞《全省公安機關(guān)個案執(zhí)法質(zhì)量考評指標(biāo)》、各項執(zhí)法質(zhì)量考評標(biāo)準(zhǔn)和新出臺的法律法規(guī)等相關(guān)內(nèi)容,積極開展“送法上門”活動,深入基層執(zhí)法辦案單位舉辦法制講座、為執(zhí)法辦案民警提供現(xiàn)場法律咨詢服務(wù),同時對日常審核和考評中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題,及時督促指導(dǎo)整改。今年,我局法制部門開展“送法上門”活動4次,實地親赴12個基層派出所開展檢查及指導(dǎo)。
5.加強公職律師管理工作。我局根據(jù)《中華人民共和國律師法》、《公職律師管理辦法》有關(guān)規(guī)定,我局印發(fā)了《陸豐市公安局公職律師管理辦法(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范公職律師的執(zhí)業(yè)行為,促進(jìn)提升公職律師為執(zhí)法執(zhí)勤提供法律保障、為維護(hù)我局和廣大民輔警合法權(quán)益提供法律服務(wù)的履職能力。同時成立公職律師辦公室,對公職律師進(jìn)行管理。目前,我局有5名民警經(jīng)廣東省司法廳審核通過并發(fā)放了公職律師工作證。
五、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足
我局不斷加大工作力度,全力推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,全市公安工作法治化水平明顯提高,但距離上級的要求和人民群眾的期盼仍有一定差距,主要表現(xiàn)為:一是各類風(fēng)險隱患仍存在一定的不穩(wěn)定因素,僅僅依靠公安機關(guān)開展管控穩(wěn)控工作壓力大。二是摩電駕駛?cè)税踩^盔佩戴率有待提升,智慧交通建設(shè)配套設(shè)施設(shè)備較落后。三是執(zhí)法主體素質(zhì)、執(zhí)法監(jiān)督機制、執(zhí)法信息化應(yīng)用、執(zhí)法保障工作仍需進(jìn)一步加強。
六、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
在新時代新征程上,我局將在陸豐市委市政府的關(guān)心支持和上級公安機關(guān)的悉心指導(dǎo)下,繼續(xù)深入貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2021—2025)》和陸豐市委依法治市辦工作要求,充分發(fā)揮公安職能作用,不斷完善執(zhí)法監(jiān)督管理體系,堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,進(jìn)一步鞏固深化2022年法治政府建設(shè)工作成果,全面查漏補缺,補齊短板,落實落細(xì)各項工作措施,確保陸豐政治及社會治安持續(xù)平安穩(wěn)定,助推高質(zhì)量完成公安工作目標(biāo)任務(wù),切實把學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神成果轉(zhuǎn)化為法治政府建設(shè)成效,為打造法治陸豐貢獻(xiàn)公安力量。
(一)強化思想教育,全面學(xué)深悟透做實習(xí)近平法治思想。一是廣泛開展“轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,規(guī)范執(zhí)法行為”活動和“社會主義法治理念教育”,針對公安隊伍建設(shè)中存在的執(zhí)法為民的宗旨不牢,個別民警法治意識淡薄,執(zhí)法素質(zhì)不高,自覺接受監(jiān)督的意識不強等問題,從端正隊伍執(zhí)法思想、牢固樹立執(zhí)法為民理念入手,全面提高民警對規(guī)范執(zhí)法重要性的認(rèn)識。二是定期組織民警學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)及相關(guān)文件精神,并共同探討規(guī)范執(zhí)法工作,力爭通過廣泛的討論,從思想作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面對民警存在的問題進(jìn)行限期整改,真正從思想上解決“為誰執(zhí)法、怎樣執(zhí)法、如何執(zhí)好法”等問題,從而牢固樹立執(zhí)法為民的理念,帶動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),真正做到“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”,實現(xiàn)執(zhí)法的法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
?。ǘ┘訌妶?zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是嚴(yán)格落實省廳、汕尾市局有關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評有關(guān)文件精神,把日常檢查與集中評查相結(jié)合,網(wǎng)上巡查與實地檢查相結(jié)合,實行執(zhí)法巡查工作常態(tài)化。結(jié)合各級開展的執(zhí)法突出問題整治活動,制定專項計劃整改存在的問題。加強落實受立案制度,規(guī)范“五個當(dāng)場”要求,確保案件在規(guī)定期限內(nèi)完成。二是嚴(yán)格按照案件考評標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合瑕疵案件、問題案件開展自查自糾,認(rèn)真對照執(zhí)法存在問題,剖析原因根源,及時制定有針對性的整改措施,逐件落實整改,特別是反復(fù)多次出現(xiàn)的問題,認(rèn)真分析,找準(zhǔn)癥結(jié),抓好整改。同時對案件考評和案件巡查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報,以期規(guī)范各項執(zhí)法行為依法依規(guī)進(jìn)行,全面提升執(zhí)法規(guī)范化水平,助推法治政府建設(shè)。
(三)聚焦主責(zé)主業(yè),堅決維護(hù)國家安全和社會平安穩(wěn)定。一是以市委百日攻堅系列行動為主抓手,持續(xù)深入推動平安陸豐建設(shè)。堅決筑牢政治安全底線,強化信息研判預(yù)警,確保涉政治安全、暴恐案事件、涉?zhèn)€人極端案事件和重大網(wǎng)絡(luò)輿情案事件“零發(fā)生”。重拳打擊整治涉毒品、涉黑涉惡、涉尋釁滋事及聚眾斗毆、涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉性侵害及校園欺凌、涉槍涉爆、涉盜搶騙、涉黃賭、涉食藥環(huán)、涉經(jīng)濟領(lǐng)域、涉網(wǎng)絡(luò)、涉走私偷渡等違法犯罪,鏟除違法犯罪土壤。同時,切實加強社會面巡防管控和交通安全整治工作,結(jié)合“五大要素”風(fēng)險隱患摸排管控行動,緊盯重點人員、重點群體、重點部位、重點場所、重點領(lǐng)域,全面消除各類風(fēng)險隱患。二是深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的重大意義,堅決貫徹“三個務(wù)必”的重要指示要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,衷心擁護(hù)“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護(hù)”,進(jìn)一步提高全警政治站位,統(tǒng)一全警思想,壓緊壓實責(zé)任,主動擔(dān)當(dāng)作為,充分發(fā)揮公安機關(guān)維護(hù)社會大局持續(xù)平安穩(wěn)定主力軍作用,深入推進(jìn)防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定、戰(zhàn)疫情各項工作,確保實現(xiàn)汕尾市委提出的“八個不發(fā)生”和省廳“六個決不發(fā)生”目標(biāo)要求,打造更高水平的平安陸豐、法治陸豐。
陸豐市公安局
2023年1月10日
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