二、管理宅基地的相關(guān)措施
　　村干部未經(jīng)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，將原來(lái)灌溉十分便利的肥沃的水田私自劃分為宅基地，然后分配給村民的行為，是未經(jīng)批準(zhǔn)擅自規(guī)劃分配宅基地的違法行為。我市在日常的土地巡查監(jiān)管工作中，加強(qiáng)對(duì)村民占用耕地建房行為的監(jiān)管，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處，將違法占用耕地建房行為制止在萌芽狀態(tài)。對(duì)將農(nóng)田轉(zhuǎn)為宅基地變賣(mài)的行為，根據(jù)《土地管理法》第七十三條“買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得；對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；可以并處罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！弊肪坑嘘P(guān)責(zé)任人相應(yīng)的法律責(zé)任。
　　三、為切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，我市將從以下幾個(gè)方面著手：
　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任
　　落實(shí)國(guó)土部門(mén)確定永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)域和地塊，建立基本農(nóng)田保護(hù)臺(tái)帳，負(fù)責(zé)簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)。
　?。ǘ┘訌?qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立通報(bào)制度
　　加強(qiáng)基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查；開(kāi)展基本農(nóng)田動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和信息管理系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和查處非法占用基本農(nóng)田行為。
　?。ㄈ┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
　　切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排工作，把加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作作為耕地保護(hù)的重點(diǎn)來(lái)抓。充分運(yùn)用各種宣傳媒體，加強(qiáng)對(duì)耕地保護(hù)工作的報(bào)道宣傳，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步加大政策解讀和培訓(xùn)教育工作力度，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，注重發(fā)揮典型示范帶頭作用。
　?。ㄋ模┘哟蠼ㄔO(shè)力度，加強(qiáng)后續(xù)管護(hù)
　　建立基本農(nóng)田建設(shè)集中投入制度。加大公共財(cái)政對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建設(shè)的扶持力度；農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地開(kāi)發(fā)整理、耕地質(zhì)量建設(shè)、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)等資金，按照政府統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、部門(mén)管理、項(xiàng)目運(yùn)作的原則，向基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)傾斜。在永久性基本農(nóng)田相對(duì)集中的地區(qū)，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，優(yōu)先安排土地整理項(xiàng)目。
　　實(shí)行基本農(nóng)田用途管制，健全基本農(nóng)田保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)永久基本農(nóng)田實(shí)行重點(diǎn)巡查保護(hù)。細(xì)化保護(hù)措施，落實(shí)保護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任目標(biāo)體系，將基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)片內(nèi)的地塊落實(shí)到基層和個(gè)人。嚴(yán)禁擅自通過(guò)土地利用總體規(guī)劃修改或調(diào)整基本農(nóng)田布局或減少基本農(nóng)田面積，涉及對(duì)補(bǔ)劃基本農(nóng)田的土地利用總體規(guī)劃修改或調(diào)整必須按規(guī)定報(bào)批。
　　故此，為切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田，依法依規(guī)規(guī)范宅基地管理，嚴(yán)禁將基本農(nóng)田規(guī)劃為宅基地，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”，農(nóng)村宅基地不得自行轉(zhuǎn)讓。
　　專此答復(fù)，感謝您對(duì)我市農(nóng)村土地管理工作的關(guān)心和支持。