朱江委員：

       您提出的關(guān)于《關(guān)于加強(qiáng)基層衛(wèi)生技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，大力發(fā)展基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興的建議》收悉，經(jīng)綜合陸豐市委編辦、衛(wèi)健局、人社局等部門意見，現(xiàn)答復(fù)如下：

醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)是陸豐市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，特別是2020年1月以來，在新冠肺炎疫情沖擊下，陸豐市醫(yī)療衛(wèi)生人才短缺問題更加突顯，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)甚至是縣級醫(yī)院都出現(xiàn)了明顯的人力資源緊張。提案從編制使用、人員招聘等方面均提出了具有啟發(fā)性的建議：

     （一）關(guān)于加快編制員額制政策的落實(shí)。2020年6月19日，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，陸豐市正式制定印發(fā)《陸豐市事業(yè)單位員額制試點(diǎn)實(shí)施意見》，并將陸豐市婦幼保健院列入員額制試點(diǎn)管理單位，同時做好跟蹤管理。下來，陸豐市衛(wèi)健局將切實(shí)總結(jié)陸豐市婦幼保健院員額制試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)做法，供陸豐市委編制部門參考，探索逐步將符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入員額制管理。

     （二）關(guān)于加大招聘力度，轉(zhuǎn)變招聘方式。近幾年，陸豐市已組織開展多場衛(wèi)生人才招聘工作，2022年3月，為全面提高陸豐市核酸檢測能力和流調(diào)溯源水平，加快補(bǔ)齊衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)短板，陸豐市衛(wèi)健局聯(lián)合陸豐市委組織部、人社局啟動“2022年廣東省陸豐市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位公開招聘衛(wèi)生人才”工作，組織陸豐市人民醫(yī)院、陸豐市疾控中心、陸豐市中醫(yī)醫(yī)院、陸豐市婦幼保健院、陸豐市甲子人民醫(yī)院、陸豐市碣石人民醫(yī)院等6個單位面向社會公開招聘36個崗位，其中從事公共衛(wèi)生、流行病學(xué)調(diào)查工作崗位7個，從事醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)工作崗位29個。該場招聘活動，陸豐市切實(shí)加大政策傾斜力度，予以加快審批程序，并同意使用6名市編制周轉(zhuǎn)池空編。

     （三）關(guān)于注重衛(wèi)生技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理化。陸豐市衛(wèi)生健康系統(tǒng)缺乏各類衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，臨床醫(yī)學(xué)類、公共衛(wèi)生類及護(hù)理類等最為短缺，為有效解決這一問題，陸豐市多措并舉，全力擴(kuò)大招聘源頭，制定出臺了人才優(yōu)惠政策，對新引進(jìn)人才從優(yōu)從厚對待，但由于醫(yī)療基礎(chǔ)薄弱，社會和經(jīng)濟(jì)效益較差，加上珠三角等周邊城市人才虹吸效應(yīng)明顯，人才“引不進(jìn)”的問題依然突出，如2021年組織開展的多場衛(wèi)生人才招聘工作中，共提供崗位737個，最終招聘150人，招錄比為20.35%，一方面是醫(yī)院提供大量崗位向社會公開招聘，另一方面是崗位“無人問津”。

     （四）關(guān)于完善臨床技術(shù)人才繼續(xù)培養(yǎng)機(jī)制。2022年，陸豐市人民醫(yī)院、陸豐市中醫(yī)醫(yī)院、陸豐市婦幼保健院被列入省組團(tuán)式幫扶醫(yī)院，陸豐市衛(wèi)生健康系統(tǒng)將充分利用“組團(tuán)式”緊密型人才幫扶資源，培養(yǎng)?？茙ь^人，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，打造特色?？?，同時逐步推進(jìn)實(shí)施從基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中選派人員到以上三家醫(yī)院跟班學(xué)習(xí)，著力培養(yǎng)基層優(yōu)秀帶頭人，從而帶動提高基層診療服務(wù)水平。

       下來，為著力解決陸豐市醫(yī)技人才緊缺問題，陸豐市衛(wèi)健局將切實(shí)做好以下三個方面工作：

     （一）繼續(xù)做好各項(xiàng)公開招聘。一是積極落實(shí)上級部門組織的各項(xiàng)公開招聘活動，牽頭各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照實(shí)際人才需求認(rèn)真編制招聘計(jì)劃，最大限度放寬招聘門檻；二是聯(lián)合市相關(guān)職能部門，加大同省內(nèi)外醫(yī)學(xué)類院校的定點(diǎn)聯(lián)系力度，結(jié)合“畢業(yè)季”、“求職季”等時間段，積極參與校園現(xiàn)場公開招聘，努力爭取優(yōu)質(zhì)的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生源到陸就業(yè)。

    （二）拓寬高層次人才引進(jìn)渠道。一是充分利用網(wǎng)站、公眾號等網(wǎng)上信息公開平臺，牽頭陸豐市人民醫(yī)院、陸豐市中醫(yī)醫(yī)院、陸豐市婦幼保健院等縣級公立醫(yī)院發(fā)布長期招聘公告，虛位以待高層次人才；二是鼓勵人才缺口大的幾家公立醫(yī)院，如升級建設(shè)為陸豐市第二人民醫(yī)院、陸豐市第三人民醫(yī)院的甲子鎮(zhèn)、碣石鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，緊密結(jié)合院內(nèi)學(xué)科建設(shè)等工作實(shí)際，主動作為，積極向外探索引進(jìn)學(xué)科帶頭人；三是探索關(guān)聯(lián)式人才引進(jìn)形式，積極倡導(dǎo)在陸工作人員，通過打好親情、友情等“感情牌”，打破地域、檔案等限制，吸引本市及外市的高層次人才返陸就業(yè)。

    （三）加大衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度。建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制，根據(jù)不同的人才層次和需求，采用送上級對口醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修培訓(xùn)、送醫(yī)學(xué)專業(yè)大專院校學(xué)習(xí)培訓(xùn)、積極開展專業(yè)繼續(xù)教育和各種學(xué)術(shù)交流活動等方式，加強(qiáng)現(xiàn)有人才在崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育，促進(jìn)知識更新，提升專業(yè)水平。

       專此答復(fù)，誠摯感謝您對陸豐市政府工作的關(guān)心支持。

                                                                                                                            陸豐市人民政府       

                                                                                                                            2022年6月10日