為深入貫徹落實黨中央、國務院、廣東省委、省政府關于深化“放管服”改革。為優(yōu)化我市營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推進文化廣電旅游體育市場領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管，為提升監(jiān)管效能。根據(jù)《廣東省文化和旅游廳關于印發(fā)文化和旅游市場“雙隨機、一公開”抽查工作計劃的通知》（粵文旅綜執(zhí)〔2024〕13號）、《汕  尾市“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施辦法》（汕府辦〔2020〕13號）和汕尾市文化廣電旅游體育局（《關于印發(fā)2024年雙隨機、一公開抽查工作方案》的通知）（汕文廣旅體〔2024〕115號）的工作部署和要求，現(xiàn)將2024年度我市文廣旅體領域抽查有關事項通知如下：

 一、抽查時間

        2024年4月7日至9月30日。

 二、抽查步驟

     （一）建立抽查任務。抽查任務通過臺全國文旅市場技術監(jiān)管與服務平臺及廣東省“雙隨機、一公開”綜合監(jiān)管平發(fā)起，按不低于10%的比例隨機抽取全市娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、旅行社、高危體育場所為抽查對象。

     （二）開展抽查工作。我局根據(jù)部門的職責，結(jié)合部門的檢查事項，對檢查對象進行執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查人員不得少于兩人，并填寫現(xiàn)場檢查記錄，在檢查中發(fā)現(xiàn)如存在違法違規(guī)行為，將依法依規(guī)、從嚴處理。

    （三）檢查結(jié)果報告。按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，及時將抽查結(jié)果錄入全國文旅市場技術監(jiān)管與服務平臺及廣東省“雙隨機、一公開”綜合監(jiān)管平臺，歸集在企業(yè)名下并向社會公示。

 三、抽查內(nèi)容

       娛樂場所經(jīng)營單位抽查：《娛樂場所管理條例》第九條、第十二條、第十八條、第二十三條、第二十五條、第二十七條、第二十八條、第三十條、第三十一條

 1、是否持有《娛樂經(jīng)營許可證》，許可證載明事項是否與現(xiàn)場檢查情況一致；

 2、現(xiàn)場容納的消費者數(shù)量是否超過核定人數(shù)；

 3、變更有關事項，是否按照規(guī)定申請重新核發(fā)娛樂經(jīng)營許可證；

 4、其他檢查事項；（一） 歌舞娛樂場所是否接納未成年人；（二）是否在顯著位置懸掛黃賭毒警示標志、未成年人禁入或者限入標志；（三）歌曲點播系統(tǒng)的服務器是否鏈接至境外曲庫；（四） 隨機抽查部分包廂、卡座內(nèi)的歌曲點播系統(tǒng)，檢查其屏幕畫面、語言文字、歌詞曲目等是否含有《娛樂場所管理條例》第十三條規(guī)定的禁止內(nèi)容；（五） 從業(yè)人員名簿是否包括從業(yè)人員的真實姓名、居民身份證復印件或者外國人就業(yè)許可證復印件等內(nèi)容；（六） 場所內(nèi)的從業(yè)人員是否統(tǒng)一著裝并佩帶工作標志；（七） 營業(yè)日志是否記載從業(yè)人員的工作職責、工作時間、工作地點等內(nèi)容，是否 留存60日備查且無刪改記錄；（八） 是否在上午8時至凌晨2時以外的時間營業(yè)；（九） 是否建立巡查制度，管理人員是否進行場所巡查并立即報告場所內(nèi)違法犯罪活動。

       互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所抽查：《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》第十二條、第十七條、第十九條、第二十條、條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、

1、是否懸掛《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》；

2、是否懸掛未成年人禁入標志、是否接納未成年人進入營業(yè)場所；

3、是否在規(guī)定的營業(yè)時間內(nèi)營業(yè)；

4、按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費者的有效身份證件和記錄有關上網(wǎng)信息；

5、是否按規(guī)定時間保存登記內(nèi)容、記錄備份，在保存期內(nèi)未修改、刪除登記內(nèi)容、記錄備份；

6、是否擅自涂改、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》；

7、是否經(jīng)營非網(wǎng)絡游戲

8、是否實施經(jīng)營管理技術措施

        旅行社經(jīng)營單位抽查：

1、經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查，該單位：

2、持有《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》

3、分社的經(jīng)營范圍沒有超出設立分社的旅行社的經(jīng)營范圍

4、旅行社服務網(wǎng)點未從事招徠、咨詢以外的活動

5、旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證不得轉(zhuǎn)讓、出租或者出借

6、與旅游者簽訂旅游合同

7、與聘用的導游依法訂立勞動合同，支付勞動報酬，繳納社會保險費用

8、妥善保存2年內(nèi)各類旅游合同及相關文件、資料

9、按規(guī)定投保旅行社責任保險。

       高危體育場所抽查：

1、有強制通過式浸腳消毒池

2、有將許可證、安全生產(chǎn)崗位責任制、安全操作規(guī)程、體育設施、設備、器材的使用說明及安全檢查等制度、社會體育指導人員和救助人員名錄及照片張貼于經(jīng)營場所的醒目位置

3、就高危險性體育項目可能危及消費者安全的事項和對參與者年齡、身體、技術的特殊要求，在經(jīng)營場所張做出真實說明和明確警示，并采取措施防止危害發(fā)生

4、經(jīng)營期間具有不低于規(guī)定數(shù)量的社會體育指導人員和救助人員

5、社會體育指導人員和救助人員持證上崗，佩戴能標明其身份的醒目標識

6、做好游泳設施、設備、器材的維護保養(yǎng)及定期檢測，能保證安全、正常使用

7、安全管理制度健全

8、安全管理機構(gòu)及人員配備齊全

9、有安全宣傳教育及培訓

10、有安全保障措施和安全救護應急預案

11、疏散通道有明顯標志且暢通

12、安全警示須知張貼在場所顯眼處

13、有廣播和照明設備

四、抽查單位（排名不分先后）