為貫徹落實商務部等17個部門《關(guān)于加強縣域商業(yè)體系建設促進農(nóng)村消費的意見》（商流通發(fā)〔2021〕99號）部署及《《廣東省商務廳關(guān)于組織申報第一批縣域商業(yè)建設行動省級示范縣的通知》（粵商務建函〔2023〕241號）等文件要求，要求，加快推進我市縣域商業(yè)建設行動示范縣工作，現(xiàn)組織開展縣域商業(yè)建設行動縣項目入庫申報工作，相關(guān)事項通知如下：

　　一、支持對象及申報條件

　　符合下列條件的企事業(yè)單位等，可申報項目支持：

　　1、在汕尾市（陸豐市）依法登記注冊、具有獨立法人資格且有實體、有實際運營的企業(yè)；

　　2、誠信經(jīng)營，經(jīng)營狀況良好，信用記錄良好，沒有被列入誠信黑名單；

　　3、具備行業(yè)相關(guān)資質(zhì)和條件，財務管理機構(gòu)和財務管理制度健全；

　　4、符合縣域商業(yè)建設行動支持方向和建設內(nèi)容，近兩年內(nèi)未發(fā)生年度內(nèi)沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)、食品安全責任事故以及重大群體性事件，且近三年來沒有違法違規(guī)行為；

　　5、不支持中介機構(gòu)、招標代理機構(gòu)、培訓機構(gòu)等主營業(yè)務與縣域商業(yè)建設行動關(guān)聯(lián)不緊密的單位參與項目建設。

　　二、支持方向

（一）完善縣域商業(yè)設施。開展縣域商業(yè)建設行動，評定一批縣域商業(yè)建設行動省級示范縣，建設改造縣城綜合商貿(mào)服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)網(wǎng)點、集貿(mào)市場、村級便民商店等，打造縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)集聚區(qū)，增強縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費設施功能，努力滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)多元化個性化特色化消費，努力滿足行政村居民就近便利消費，逐步實現(xiàn)縣級行政區(qū)（縣級市、縣、自治縣）商業(yè)建設行動全覆蓋。

（二）改善縣域消費供給。支持購物中心、大型商超、連鎖經(jīng)營企業(yè)等向縣鎮(zhèn)村下沉供應鏈，以連鎖化、數(shù)字化、業(yè)務融合為手段，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊延伸服務，拓展經(jīng)營網(wǎng)點，豐富農(nóng)村消費供給。鼓勵“老字號”產(chǎn)品進農(nóng)村，提升農(nóng)村消費品質(zhì)。建設特色農(nóng)產(chǎn)品商品化處理設施。深化“數(shù)商興農(nóng)”，拓寬農(nóng)產(chǎn)品上行渠道。優(yōu)化健全新能源汽車下鄉(xiāng)使用環(huán)境，支持新能源汽車充電樁建設進鎮(zhèn)入村。

（三）健全縣域寄遞物流服務體系。推動城鄉(xiāng)物流服務均等化，完善縣鎮(zhèn)村三級寄遞物流服務體系。支持在縣城建設物流分撥集散中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設物流配送中心、行政村建設物流服務站點。鼓勵寄遞物流企業(yè)整合資源，發(fā)展共同配送，推動實現(xiàn)縣至行政村一至三日通達。重點打造上聯(lián)縣下聯(lián)村的鎮(zhèn)級物流配送中心，持續(xù)推進快遞進村工程。鼓勵整合農(nóng)村站點快遞收發(fā)、電商、日用品銷售等資源，優(yōu)化縣鎮(zhèn)村雙向配送服務，實現(xiàn)統(tǒng)倉共配、信息共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)。鼓勵寄遞物流企業(yè)承接快遞包裹在縣、行政村之間的中轉(zhuǎn)、分撥、配送，通過共享作業(yè)場所和信息系統(tǒng)、讓利處理費用、收取合理費用、獎勵取送件至行政村等方式，提高村級物流站點可持續(xù)發(fā)展能力。

三、支持方式

　　縣域商業(yè)建設專項資金采取財政獎勵、事后支持的方式，支持比例不超過符合支持范圍支出的40%，每個項目支持金額不超過200萬元。國家、省級財政資金已扶持的建設內(nèi)容，不得重復申報。

　　四、支持時間

　　本次項目建設周期為2023年1月1日—2024年12月31日（發(fā)票日期要在期限內(nèi)），我市原則上要求各項目務必在2024年10月底完成建設。

　　五、不支持開支范圍

　　不得用于征地拆遷,不得用于支付罰款、捐款、贊助、投資、償還債務以及財政補助單位人員經(jīng)費和工作經(jīng)費。不得支持存在因生產(chǎn)安全事故或者違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，受到行政處罰，并且性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重，被縣級以上地方應急管理部門列入嚴重失信主體名單的建設單位。

　　六、申報程序：

　?。ㄒ唬╉椖咳霂欤孩倨髽I(yè)按要求提交申報資料后，由主管部門組織第三方機構(gòu)對項目進行評審，選定符合要求的項目；②通過評審后，公示項目名單；③入庫項目名單公示后，報市級入庫復核。

　?。ǘ╉椖框炇眨孩夙椖繉嵤﹩挝煌瓿身椖咳〉冒l(fā)票后，提出驗收申請、提交驗收材料，并委托第三方機構(gòu)審計（審計報告應詳細羅列符合支持范圍的支出發(fā)票清單）。②縣級選定第三方機構(gòu)對驗收材料進行驗收審核，驗收通過后向市級上報復核材料。③市級驗收復核。

　　七、申報材料

（一）封面目錄

封面統(tǒng)一標明為“陸豐市縣域商業(yè)建設行動示范縣項目入庫申請材料”，標明項目名稱、申報單位、項目地址、項目聯(lián)系人和申報日期等，目錄應列明所提交的各種文件材料及頁碼（見附件1）。

（二）入庫申請書

（三）相關(guān)法人資料：包括企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照復印件、稅務登記、（或三證合一證明）及法人證件復印件；

（四）項目入庫申報表（見附件3）

（五）企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照復印件、稅務登記證件復印件等（或三證合一證明）；

 (六)入庫申請報告

　　陸豐市縣域商業(yè)建設行動示范縣項目入庫申請報告。報告包括以下內(nèi)容：

（1）申報單位概況

項目企業(yè)設立情況、資產(chǎn)狀況、股東構(gòu)成，主營業(yè)務情況，目前經(jīng)營狀況，發(fā)展歷程、獲得榮譽等情況。

　?。?）項目概況

一是項目建設的基本情況，包括建設可行性、建設地點、主要建設內(nèi)容和規(guī)模、投資規(guī)模和資金籌措方案、建設管理和保障措施等內(nèi)容；

二是項目申報時建設現(xiàn)狀，申報時已完成建設內(nèi)容和投資情況，建設現(xiàn)狀可提供外觀全景圖、內(nèi)部建設圖、已有的設施設備圖、施工現(xiàn)場圖等圖片，圖片下方需配文字說明，另外建設進度也要說明。

　　三是預計申請資金方向、預計申請資金額度。

（3）項目效益分析

包括項目實現(xiàn)的經(jīng)濟效益、社會效益及縣域商業(yè)體系建設約束性指標建設成效（鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、縣級物流配送中心、鎮(zhèn)級快遞物流服務站、村級便民商店、共同配送率、鄉(xiāng)村末端寄遞覆蓋率等指標達標情況）。

（七）縣域商業(yè)體系建設項目投資對照表及財務信息表（見附件4、附件5），并提供項目開展資金投入的有關(guān)佐證材料，包括但不限于相關(guān)合同、銀行支付憑證、現(xiàn)金簽收憑據(jù)、發(fā)票等復印件；

（八）提供在信用中國網(wǎng)站查詢的近年來經(jīng)營沒有重大違規(guī)信息或打印的《信用信息報告》；

（九）項目申報承諾書;

（十）績效承諾;

（十一）其他材料。如項目單位相關(guān)榮譽材料等。

申報材料按順序依次編排并A4紙張雙面打印、膠裝成冊。

八、其他相關(guān)要求

（一）各項目承擔單位要確保項目內(nèi)容真實可靠，對申報材料的真實性負責，并履行財政資金支持相關(guān)的工作責任，按要求報送項目實施效果數(shù)據(jù)，配合開展資金使用績效評價。要配合開展工作宣傳，按要求提供相關(guān)宣傳材料，在項目醒目位置設置國家縣域商業(yè)建設行動相關(guān)推廣名稱及標識（提出驗收申請前應設置完成）。

（二）項目實施內(nèi)容需新增、調(diào)整或延遲實施期限的，應向區(qū)科技工業(yè)和信息化局提出申請，批復后方可實施。

　　九、聯(lián)系方式

申報單位須于3月20日前將申報入庫材料（紙質(zhì)版和電子版）報送至市科技工業(yè)和信息化局市場股。

　　聯(lián)系電話：0660-8881099            聯(lián)系人：黃小姐

　　辦公地址：陸豐市行政新區(qū)長興路人社綜合樓七樓

　　附件：1.入庫申報材料封面模板

　 2.項目入庫申請書

　　      3.項目申報表

　      　4.項目投資對照表

　　      5.項目投資賬務信息表

　　      6.項目申報承諾書

　　      7.績效承諾

附件：附件1-7.docx