我市立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，充分利用各地資源優(yōu)勢，制定《陸豐市產(chǎn)業(yè)扶貧指導(dǎo)意見》，以“扶產(chǎn)業(yè)、辦資產(chǎn)、促增收”幫扶模式，以“政府主導(dǎo)、企業(yè)主建、股本分紅、共享發(fā)展”創(chuàng)建模式，以貧困對象增收脫貧為目標(biāo)，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、扶貧到戶、分戶施策的原則，按照體現(xiàn)地方特色、選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全力推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)富民行動(dòng)。目前，全市66個(gè)貧困村全部達(dá)到了脫貧的標(biāo)準(zhǔn)，貧困村集體經(jīng)濟(jì)平均收入達(dá)32萬元，貧困村居民人均可支配收入1.79萬元，共有1.72萬戶6.67萬貧困人口實(shí)現(xiàn)了脫貧任務(wù)。

　　一、轉(zhuǎn)變模式，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。以壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為根基，采取“政府+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”的模式，整合資金4億多元，依托農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織，整合土地資源，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（蘿卜）產(chǎn)業(yè)園、甘薯產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。目前，園區(qū)種植面積1.5萬畝，帶動(dòng)943戶貧困戶發(fā)展甘薯、蘿卜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，累計(jì)為貧困人口提供2500個(gè)就業(yè)崗位，園區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入1.6萬元，高于全市平均水平的8%。同時(shí)，打造市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（基地）17個(gè)，建立“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園+農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織+貧困戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)聯(lián)結(jié)約4500戶貧困戶自主發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　二、依托資源，建設(shè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，整合扶貧開發(fā)資金和對口幫扶單位的資源，通過“公司+基地+農(nóng)戶”的幫扶模式，建設(shè)一批具有長效農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范基地，以點(diǎn)帶面，連片推動(dòng)，聯(lián)結(jié)貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。目前，全市66個(gè)貧困村建有長效農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范基地97個(gè)，輻射帶動(dòng)農(nóng)貧困戶1.1萬戶。八萬鎮(zhèn)吉水村利用山地資源多優(yōu)勢，發(fā)展中藥材“牛大力”種植示范基地，每戶貧困戶從中可得到3200元的收益；陂洋鎮(zhèn)雙坑村利用荒山坡地，化廢為寶，大力發(fā)展光伏扶貧項(xiàng)目，每戶貧困戶從中可得到800元的收益；城東鎮(zhèn)高美村高利用村茶葉特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高美茶特色產(chǎn)業(yè)加工廠，增加產(chǎn)品附加值和品牌厚度，每戶貧困戶從中約收益約1500元收益；東海鎮(zhèn)龍光村利用緊靠縣城的地理優(yōu)勢，發(fā)展龍光村扶貧苗圃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，每戶貧困戶從中約收益約900元收益；甲東鎮(zhèn)長青村、甲西鎮(zhèn)新寨村、金廂鎮(zhèn)望堯村利用海洋資源，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和海產(chǎn)品加工基地，每戶貧困戶從中可得到約1800元的收益；潭西鎮(zhèn)引入龍頭企業(yè)打造千畝無公害蔬菜示范基地，等等。以上措施，充分挖掘當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，在貧困村初步形成具有當(dāng)?shù)靥厣漠a(chǎn)業(yè)基地。

　　三、打造精品，做活鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)。大力推動(dòng)“綠水青山”變“金山銀山”，通過打造紅色教育、休閑度假旅游區(qū)的方式，帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)體系升級，促進(jìn)鄉(xiāng)村配套設(shè)施完善，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。擬定濱海走廊精品路線、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑觀光旅游路線和金廂灘文旅特色小鎮(zhèn)建設(shè) 3 個(gè)美麗鄉(xiāng)村景觀示范帶建設(shè)項(xiàng)目，濱海走廊精品路線西起烏坎村，東至碣石鎮(zhèn)淺澳村，途經(jīng)17個(gè)行政村，涉及45個(gè)自然村，覆蓋面積100平方公里，線路總長約47公里，直接受益人口7萬多人。力推紅色旅游發(fā)展，擦亮陸豐紅色旅游品牌，制作了陸豐“紅色海岸·古城風(fēng)韻--明清古衛(wèi)歷史文化游徑”“紅色堡壘 黃金海岸”鄉(xiāng)村旅游精品路線。積極利用深圳幫扶單位幫扶資金，推進(jìn)金廂鎮(zhèn)下埔村建設(shè)，重點(diǎn)打造周恩來在金廂革命活動(dòng)展覽館、黨建文化廣場、綜合性文化活動(dòng)中心、健身園地、池塘水文景觀等一批村民有使用價(jià)值、對提升宜居美麗新農(nóng)村建設(shè)有實(shí)效的工程項(xiàng)目，逐步建成粵東濱海愛國主義教育與體驗(yàn)基地。

　　四、統(tǒng)籌資金，創(chuàng)建資產(chǎn)收益項(xiàng)目。以增加貧困戶經(jīng)濟(jì)收入為主要任務(wù)，拓寬經(jīng)濟(jì)增收渠道，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為主要目的，按照“統(tǒng)籌資金、投資實(shí)體、企業(yè)運(yùn)營、三方監(jiān)管、收益返戶”的總體思路，鎮(zhèn)、村統(tǒng)籌扶貧開發(fā)資金3.9億元投入產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、鄰里中心、碣石美食城、甲子自來水廠等資產(chǎn)收益類建設(shè)項(xiàng)目，投資回報(bào)作為貧困戶的收益，從而形成穩(wěn)健良性的“造血”機(jī)制，著力構(gòu)建持續(xù)穩(wěn)定的貧困戶經(jīng)濟(jì)長效增收機(jī)制。此類項(xiàng)目，約為每戶貧困戶年增收2000元，目前，投入資金所產(chǎn)生的第一季度分紅已經(jīng)發(fā)放到戶，每戶貧困戶收益500多元。

　　五、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，激勵(lì)貧困戶自主創(chuàng)業(yè)。制定自主創(chuàng)業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，出臺《陸豐市新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧開發(fā)資金使用實(shí)施意見》，通過落實(shí)“獎(jiǎng)補(bǔ)”資金，激發(fā)貧困對象的內(nèi)在動(dòng)力，引導(dǎo)貧困戶開展長短結(jié)合的產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目，增加收入，加快脫貧步伐。目前，已落實(shí)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2億多元，累計(jì)引導(dǎo)貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3.5萬個(gè)，貧困戶從產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中平均增收約3500多元。