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堅(jiān)持黨建引領(lǐng) 擦亮鄉(xiāng)村振興“底色”
近年來,陸豐市立足“抓好黨建是最大的政績(jī)”的理念,以基層基礎(chǔ)建設(shè)年“紅色細(xì)胞工程”為抓手,對(duì)標(biāo)基層黨建三年行動(dòng)方案54項(xiàng)任務(wù),抓基層、打基礎(chǔ)、出舉措、求實(shí)效,持續(xù)增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,推動(dòng)黨建工作與鄉(xiāng)村振興深度融合,以組織振興推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
(一)強(qiáng)化組織建設(shè),筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。組織帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在于加強(qiáng)以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)。通過基層黨組織優(yōu)化設(shè)置,全市農(nóng)村黨委由原來的56個(gè)增加至83個(gè),多措并舉整頓后進(jìn)黨組織,拉網(wǎng)式排查30個(gè)軟弱渙散村(社區(qū))黨組織,全部整頓驗(yàn)收達(dá)標(biāo),有效提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過換屆推動(dòng)“頭雁”隊(duì)伍年齡學(xué)歷“一降一升”,推動(dòng)1207名年齡老化、能力弱化的“兩委”干部有序退出崗位,新一屆“兩委”干部年齡40歲;335名“頭雁”平均年齡43歲,比上一屆下降10歲,其中大專以上學(xué)歷135名。通過針對(duì)“頭雁”集中培訓(xùn)、全面開展工作交流會(huì)、制定綜合考核亮牌辦法以及“登臺(tái)打擂”等方式推動(dòng)新一屆村級(jí)黨組織書記“干實(shí)事、走正道、創(chuàng)實(shí)業(yè)”。加強(qiáng)黨員教育管理,實(shí)施黨員評(píng)星定級(jí)和“回爐”教育,設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范崗, 讓黨員有崗有責(zé)有為,形成鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大力量。
(二)推動(dòng)重心下沉,加強(qiáng)基層資源整合。持續(xù)推動(dòng)資金、資源、政策下沉基層,為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能。一是提升基層干部待遇。提升基層干部待遇。完善正向激勵(lì)機(jī)制,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資待遇與評(píng)優(yōu)比例,村干部月平均工資提升至3300元,投入經(jīng)費(fèi)2800萬元落實(shí)離任村干部生活補(bǔ)貼。二是加大基層黨建設(shè)施建設(shè)力度。實(shí)施三年行動(dòng)方案以來,累計(jì)投入4.5億元黨建經(jīng)費(fèi)支持基層建設(shè),其中投入資金7733萬元對(duì)全市125個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行升級(jí)改造。三是推動(dòng)人才深入基層。下派193名市直機(jī)關(guān)干部擔(dān)任第一書記和黨建指導(dǎo)員,選派335名“民警村官”深入基層,“一村一民警”充實(shí)基層治理力量。扎實(shí)開展“一親三心”活動(dòng),組織機(jī)關(guān)干部2465名,成立返鄉(xiāng)干部工作組120支,返鄉(xiāng)走親助推鄉(xiāng)村振興。推動(dòng)鎮(zhèn)(區(qū))干部“駐村連心”,村社干部“入網(wǎng)知心”,組團(tuán)式服務(wù)群眾,深化黨員網(wǎng)格化“聯(lián)戶交心”工作,走實(shí)走好新時(shí)代群眾路線。四是提升基層黨組織服務(wù)水平。組織新一屆村(社區(qū))“兩委”班子領(lǐng)辦“開門一件事”,切實(shí)為民服務(wù)解難題,立下十件民生實(shí)事“軍令狀”,主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督。推動(dòng)335個(gè)村(社區(qū))圍繞小微權(quán)力清單事項(xiàng),制定辦理低保、五保申請(qǐng)等日常便民事項(xiàng)”流程圖,主動(dòng)上墻接受群眾監(jiān)督,確保小微權(quán)力在“軌道”上運(yùn)行,促進(jìn)基層黨組織有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng),主動(dòng)做好惠民服務(wù)。
(三)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),樹立鄉(xiāng)村振興示范標(biāo)桿。一是聚力打造“紅色村”。依托紅色資源,擦亮“金廂下埔村”紅色品牌,弘揚(yáng)海陸豐革命精神,以“紅色村”扛旗引路、立標(biāo)樹桿。2020年8月,由省委組織部授予廣東省紅色村黨建工程示范點(diǎn)。二是打造濱海走廊示范帶。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,以沿海22個(gè)村(社區(qū))為切入點(diǎn),圍繞“五大振興”“八大美麗”,一村一策努力把基層黨組織建設(shè)成為引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。三是以黨建引領(lǐng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。投入2150萬元扎實(shí)推進(jìn)43個(gè)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能。推動(dòng)制定《陸豐市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收增效獎(jiǎng)勵(lì)的意見》,計(jì)劃對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作出突出貢獻(xiàn)的“兩委”干部,拿出一定比例資金,設(shè)立增量獎(jiǎng)和保持獎(jiǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”干部發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力。
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