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陸豐持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展
2020年底,我市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,實(shí)現(xiàn)1.7萬(wàn)戶6.59萬(wàn)名貧困人口脫貧、66個(gè)相對(duì)貧困村穩(wěn)定脫貧和出列的目標(biāo)任務(wù)?!叭r(nóng)”工作已全面轉(zhuǎn)入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的新階段,我市持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展各項(xiàng)工作。
(一)強(qiáng)化組織建設(shè),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行脫貧不脫責(zé)任的工作要求,完善組織機(jī)構(gòu),調(diào)整幫扶工作機(jī)制,將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任壓實(shí)到位。一是印發(fā)《關(guān)于做好鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村組團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶工作的通知》,明確部門責(zé)任,細(xì)化任務(wù)清單,確保了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作有序推進(jìn)。二是完善組織機(jī)構(gòu),整合了原扶貧機(jī)構(gòu)的職能,組建陸豐市鄉(xiāng)村振興局。三是健全鄉(xiāng)村黨組織體系,實(shí)現(xiàn)了黨員干部年輕化、專業(yè)化,目前,村黨組織書記大專以上文化程度占41%,平均年齡43歲,三個(gè)職務(wù)一肩挑比例達(dá)到98.8%。四是規(guī)范整理扶貧檔案,市鄉(xiāng)村振興局會(huì)同檔案館,開展扶貧檔案整理工作,已基本完成全市縣鎮(zhèn)兩級(jí)扶貧檔案整理移交入館工作。
(二)推進(jìn)幫扶救助措施,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。持續(xù)推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果“兩不愁、三保障、一相當(dāng)”的目標(biāo)任務(wù)。一是落實(shí)教育生活補(bǔ)助政策,市教育部門將原貧困學(xué)生納入國(guó)家學(xué)生補(bǔ)助范圍;市鄉(xiāng)村振興部門聯(lián)合民政部門對(duì)18名低保家庭本科大學(xué)新生每人資助助學(xué)金5000元。二是落實(shí)醫(yī)療救助政策,繼續(xù)落實(shí)由政府統(tǒng)一兜底為脫貧人口購(gòu)買城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,將原貧困人口納入醫(yī)療救助重點(diǎn)范圍。今年以來(lái),已為脫貧人口落實(shí)690萬(wàn)元的醫(yī)療救助金,有效的解決因病返貧的問(wèn)題。三是規(guī)范扶貧資產(chǎn)管理,建立扶貧資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理和運(yùn)營(yíng)管護(hù)機(jī)制。我市已形成扶貧資產(chǎn)1300多個(gè),金額達(dá)11億元,產(chǎn)生的效益已經(jīng)分紅到原脫貧戶。四是加大消費(fèi)幫扶工作。市鄉(xiāng)村振興局與第三方機(jī)構(gòu)合作,開展特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)食堂的行動(dòng),計(jì)劃在全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位建立250個(gè)扶貧產(chǎn)品專柜。同時(shí),發(fā)動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)做好扶貧產(chǎn)品的認(rèn)定工作,進(jìn)駐線上銷售平臺(tái)。五是開展產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶后續(xù)監(jiān)測(cè)工作。在脫貧攻堅(jiān)工作期間,全市有7900多戶貧困戶發(fā)展種植養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目,共實(shí)現(xiàn)1.9萬(wàn)名貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(三)建立健全監(jiān)測(cè)機(jī)制,防止返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。建立防止返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制,出臺(tái)《陸豐市建立防止返貧和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》《開展鞏固社會(huì)救助兜底脫貧攻堅(jiān)“回頭看”實(shí)施方案》等方案,明確監(jiān)測(cè)對(duì)象范圍和幫扶措施,組織開展對(duì)重點(diǎn)人群全面開展摸排核查工作,建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,防止脫貧人口存在返貧風(fēng)險(xiǎn)、邊緣人口存在致貧風(fēng)險(xiǎn)。目前,全市初步排查納入的防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象共137戶690人。
(四)組建幫扶隊(duì)伍,凝聚幫鎮(zhèn)扶村力量。根據(jù)省、汕尾市關(guān)于鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村的工作部署,我市有12個(gè)鎮(zhèn)列入省重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn),5個(gè)列入鞏固提升鎮(zhèn),3個(gè)街道及3個(gè)場(chǎng)區(qū)納入我市自身幫扶。一是加強(qiáng)人才支持,配齊駐鎮(zhèn)幫扶隊(duì)伍。根據(jù)組團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶工作要求,結(jié)合實(shí)際,我市組建了23支駐鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))幫扶工作隊(duì)共115人。二是強(qiáng)化黨建引領(lǐng),提升駐鎮(zhèn)幫扶工作力量。選派駐村工作隊(duì)員兼任駐村第一書記,向各重點(diǎn)村派駐村第一書記97人。根據(jù)駐鎮(zhèn)工作要求,任命19名駐鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)長(zhǎng)掛任所幫扶鎮(zhèn)黨委副書記,作為鎮(zhèn)黨委班子分管駐鎮(zhèn)幫扶工作的專職領(lǐng)導(dǎo)。三是加強(qiáng)培訓(xùn),提高駐鎮(zhèn)幫扶履職能力。組織幫扶隊(duì)員參加省市四場(chǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)共計(jì)450人次。組織兼任駐村第一書記的工作隊(duì)員56人參加了汕尾市委組織部組織的駐村第一書記培訓(xùn)。四是積極推進(jìn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村規(guī)劃編制工作。各駐鎮(zhèn)工作隊(duì)通過(guò)走訪調(diào)研各幫扶鎮(zhèn)、村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目情況,研究制定幫扶計(jì)劃,組織申報(bào)項(xiàng)目入庫(kù),助力產(chǎn)業(yè)振興。
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