陸豐推動財政政策落地見效
護(hù)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤
近期,陸豐財政緊緊圍繞國務(wù)院6方面33項和省6方面131項具體穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤政策措施,強化梳理,依托“數(shù)字財政”優(yōu)化流程,推動穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策加快落地見效, 推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)平穩(wěn)增長。
(一)推進(jìn)退稅降稅政策落實。今年以來,陸豐市加快推進(jìn)留抵退稅、緩稅和減稅降費等各項政策落實,同時及時向上級財政部門申報留抵退稅情況和國庫資金調(diào)度情況,留足庫款,確保存量留抵稅額全額退還、增量留抵稅額按月全額退還。截至5月底,已辦理全口徑留抵退稅1.17億元。在納稅人自愿申請的基礎(chǔ)上,6月30日前集中退還微型企業(yè)、小型企業(yè)存量留抵稅額。符合條件的制造業(yè)等行業(yè)中型企業(yè)、大型企業(yè),可以分別在納稅申報期起向主管稅務(wù)機關(guān)申請一次性退還存量留抵稅額。
(二)優(yōu)化規(guī)范資金管理。規(guī)范工程項目資金審批流程。依托“數(shù)字財政”一體化系統(tǒng),進(jìn)一步加快工程項目資金的審批撥付流程,在各項目業(yè)主單位向提出資金申請后,3日內(nèi)完成審核。加大力度統(tǒng)籌預(yù)算資金。2021年收回存量資金4.17億元,全部用于本級財政安排亟需重點項目和民生支出。今年將進(jìn)一步加大結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金清理盤活力度,對結(jié)余資金和連續(xù)兩年未使用完畢的結(jié)轉(zhuǎn)資金,及時清理收回。不能按原用途繼續(xù)使用的當(dāng)年安排資金,由財政部門統(tǒng)一辦理收回或調(diào)整用于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需支持的領(lǐng)域。強化庫款監(jiān)測。結(jié)合留抵退稅、項目建設(shè)等需要做好資金調(diào)度、加強庫款保障,2022年,陸豐市財政局將支持留抵退稅專項資金6.71億元列入直達(dá)資金管理,納入直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)全程監(jiān)測,確保退稅資金及時足額到位。
(三)強化專項債券發(fā)行使用。今年陸豐市已基本完成上級下達(dá)專項債24億元發(fā)行材料,并督促已發(fā)行的專項債券項目6月底前力爭全部開工。跟蹤專項債資金使用情況。每月通報專項債券支出使用情況,每半月調(diào)度專項債券項目進(jìn)展,及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)遇到的問題。對因短期內(nèi)難以繼續(xù)建設(shè)實施等原因形成專項債資金閑置的項目,將閑置資金按程序調(diào)整用于其他符合要求的成熟項目。設(shè)立地方政府債券資金專戶。對地方政府債券資金實行專戶管理,保障地方政府債券資金實現(xiàn)使用目的和政策效用。做好項目儲備申報工作。在今年經(jīng)上級部委審核通過兩批專項債42個項目申報債券金額82.1億元基礎(chǔ)上,密切跟進(jìn)國家適當(dāng)擴大專項債券支持領(lǐng)域的政策,提前做深做細(xì)項目前期工作,及時做好項目儲備申報工作。下半年將按照“急需、成熟、統(tǒng)籌、集中”的原則,謀劃陸豐市烏坎河流域河道整治(二期)工程等21個專項債儲備項目申報新一批專項債資金。
(四)切實兜住“三?!钡拙€。及時設(shè)立“三?!睂簟!叭!睂舫糜趽芨渡霞壱?guī)定的《“三保”資金專戶開支核算項目清單》中的各項支出外,杜絕挪用和擠占,有力約束財政支出行為,確?!叭!敝С鲈谪斦С龅膬?yōu)先順序。每月月末,結(jié)合下月剛性支出需要,加強對庫款流量分析和風(fēng)險評估,在確?!叭!辟Y金和疫情防控資金支出需求,擬定收支計劃,確保庫款余額保持在合理區(qū)間,有效防范支付風(fēng)險。
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